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保障“菜篮子”——有规矩才能成方圆
（新华社记者杜继昌 周润健） |
俗话说，没有规矩不成方圆。要保障“菜篮子”无公害、干净卫生，必须建立健全法规。近年来，农产品、食品污染问题比较严重，这一方面反映了极少数经营者利欲熏心、惟利是图的行为，同时也暴露出我们立法的滞后和市场规范的薄弱。
有关专家指出，尽管国家在保障食品安全方面近年来已经制定了一系列法律法规，也出台了一些产品标准和技术规范，但与国际食品安全法典和标准相比还有很大差距。在解决食品污染和处理一些问题时，还缺乏足够的法律依据，有的市场管理出现“真空”，有些国家标准不包含农残、药残、瘦肉精等投入品的内容，一些检测规程内容不太明确，对检查出来的有害物如何处理也缺乏明确规定等。
业内人士说，法律问题确实是影响“三绿工程”健康发展的一个大问题，应加快制定《农产品质量安全法》、《农产品批发市场条例》和《食品安全法》等，制定和完善农产品国家标准、地产环境标准以及物流设施标准等。这些问题不解决，食品污染问题无法从根本上解决，特别是加入世贸组织后，建立健全这些法律法规更是迫在眉睫。
事实上，目前上海、福建、青岛等地已出台并实施了一些有关食品安全方面的法规。据对１５个省（自治区、直辖市）统计，共制定发布了３８个有关食品安全的地方性法规条例、１１０多项地方相关食品安全标准。全国有２７个省、１４８个地（市）出台了治理“注水肉”、病害肉的地方性法规或规章。在遵守《生猪屠宰管理条例》基本精神的前提下，从扩大监管范围、延伸监管链条、细化处罚内容、技术标准和联合执法五个方面有了进一步发展。
国家经贸委贸易市场局副局长房爱卿说：“现在我们在农产品、食品上有一些是有标准的，还有一些是没有标准的，当务之急是把没有标准的这些制定出来，使标准体系完整起来。另外，现在虽然有些标准有了，但水平、内容、要求上还有很大的问题，如有些标准过低，有些标准比国际标准还高，这不利于“菜篮子”工作的深入开展。下一步不仅要制定一些新标准，还要对现有的一些标准进行修订，做到不仅符合我们国家自己的标准，还要和国际标准接轨。”
因此，专家们呼吁国家有关部门在研究参考地方法规和部门规章的基础上，应尽快出台全国性的法律法规，以保障“菜篮子”既丰富，又质量高，使食品保质、保鲜、美味，保证百姓餐桌充满“绿色”。（完） |
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