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| 海河发生巨变 |
| 新中国成立后，特别是毛主席发出"一定要根治海河"的伟大号召４０年来，海河流域人民在党中央和国务院的领导下，兴修水利，全面治理海河，取得了辉煌成绩，为海河流域的经济社会持续快速的发展做出了巨大贡献。 海河水利委员会主任邓坚告诉记者，治理海河４０年来，海河流域发生了巨大变化，主要有四大方面： －－众多的水利工程保护了人民生命财产安全。历史上，海河流域是旱涝灾害频发的地区，给当地人民带来深重的灾难。解放后，党和政府非常重视海河的治理工作，投入了大量人力、物力和财力，建成了许多水利工程。到目前，全流域共建成大、中、小型水库１８２座，总库容３１５．５亿立方米，其中山区大型水库３１座，总库容２４９亿立方米；修筑堤防４０００多公里，使堤防总长达到２万公里；开挖、疏浚骨干行洪河道５０多条，设计入海能力约２．５万秒立方米，为１９４９年的１０倍；建设蓄滞洪区２６处，设计蓄滞洪能力１７０亿立方米。全流域初步形成了由水库、河道、蓄滞洪区组成的防洪体系，并形成了各河系分流入海、分区防守的防洪格局。按照规划，海河北系可防御１９３９年型洪水，南系可防１９６３年型洪水，滦河可防１９６２年型洪水，徒骇、马颊河可防１９６１年型洪水，平均相当于５０年一遇。 －－水资源的开发利用使许多城市和农村度过缺水之苦。由于资源性缺水和降雨时空分布极不均匀，使得海河流域不但饱受洪涝灾害之苦，也被干旱缺水所困扰。为解决农业和农村缺水问题，海河儿女开灌区、打机井，大兴农田水利，使农田灌溉系统如血管般遍布海河大地。到目前，全流域建成万亩以上灌区４８８处、引提水工程１．８万多处、机井１２０多万眼。灌溉面积从１９４９年的９１万公顷，到现在发展为６６６．７万公顷，占现有总耕地面积的６０％。近年来，节水灌溉也有了较大发展，节水灌溉面积已达３３３万公顷，占实际灌溉面积的５０％。 上世纪８０年代初，北京、天津、石家庄、大同、德州等大中城市用水相继告急。北京的缺水曾一度引发了是否迁都的争论；天津因缺水迫使许多企业停产或半停产，就连市民喝水也成了大问题。为彻底解决天津市的缺水危机，党中央、国务院果断决策－－引滦入津，２０年中向天津供水１６０亿立方米，使这座老工业城市重获生机。同时，还兴建了引滦入唐、引青济秦、引黄入卫、京密引水等一批调水工程，大大缓解了北京、唐山、秦皇岛、沧州、大同等城市的用水紧张局面。 －－水生态环境有所改善，人与自然开始和谐。 从１９８０年至今，全流域共治理水土流失面积２万多平方公里，有效地改善了生态环境。各地先后兴建了天津纪庄子、北京高碑店等一大批污水处理厂，陆续出台了多项水环境保护政策法规，关停并转了一批污染严重的企业，珍惜水、保护水、节约水的观念深入人心，日益严重的水污染问题逐步得到控制。由于减少地下水的开采，一些地区地面下沉问题开始得到控制。天津市区地面沉降速度由"引滦"前的平均每年下沉８９毫米，现在减为２４毫米。另外，一大批洼淀和湿地也得到了保护和部分恢复。 －－水利管理开始步入法制化、科学化的轨道，有力地保障了海河水利事业的快速发展。 通过采取行政、法律、技术、经济等综合措施，使海河流域的水利管理水平不断提高。海河水利委员会和流域地方政府先后出台了许多有关水的法规、规章和规范性文件，使流域水利管理基本做到了有法可依。２０００年和２００１年，海委漳河上游局通过周密调查、多方协调，从山西省长治境内水库向下游有偿跨省调水共６０００万立方米，有效缓解了下游供水紧张局面，避免了水事纠纷的发生。 逐步理顺水资源管理体制，加强水资源统一管理，基本形成了流域管理与区域管理相结合的管理格局。到去年，流域内共有２０３个市县实现了城乡水务一体化管理。（完） |