（天津海事法院特供新华社稿）

    各位领导、各位来宾、同志们：

    今天，我们在这里召开座谈会，隆重纪念天津海事法院建院二十周年。刚才，柏华同志做了全面系统汇报，介绍了天津海事法院建院以来所做的主要工作和取得的成效。市交委、市外经贸委、港务局、港航企业、金融企业和律师协会的代表做了发言。最高法院副院长万鄂湘同志和柏峰同志发表了热情洋溢的讲话，对天津海事法院二十年来的工作和作出的成绩，给予了充分肯定，大家讲的都很好，我完全同意。在这喜庆的日子里，我代表中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志，代表市委、市人大常委会、市政府、市政协向出席今天座谈会全国最高法院领导和各位来宾表示热烈的欢迎！向天津海事法院建院二十周年表示热烈的祝贺！向辛勤工作在海事审判工作第一线的天津海事法院全体干警表示亲切的慰问，致以崇高的敬意！

    伴随着我国改革开放的步伐，伴随着推进民主法制建设的进程，伴随着海上运输和对外贸易事业的发展，伴随着我市建设北方国际港口大都市战略举措的实施，1984年经最高法院和国家有关部委批准，组建天津海事法院。二十年来天津海事法院，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，在最高法院和市委、市高院的领导下，根据宪法和法律有关规定，行使我国海域司法管辖权，依法审理了大量海事、海商和涉外，涉港、澳、台案件，平等保护了中外当事人的合法权益，维护了所辖区域航运、外贸、港口的生产经营秩序。展示了天津海事法院良好的司法形象。二十年来天津海事法院，坚持确立高标准，提出新目标，实现新跨越的办院思路，紧紧围绕服务全市的对外开放、经济建设、海洋经济、滨海新区发展，以确保司法公正为重点，在大胆受理新类型案件，落实我国海事司法管辖权方面取得新突破；在积极实践审判方式改革，保证程序公正上取得新进展；在积极运用民法基本原则，解决没有具体法律规定的新问题，促进法律完善，实现社会公平正义上取得新成效。二十年来天津海事法院，坚持抓班子带队伍，大力加强领导班子建设，努力改进工作作风，领导干部率先垂范，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。坚持用"三个代表"重要思想武装干警头脑，深入开展各项专项教育，强化教育培训和队伍管理，扎实推进革命化、正规化、现代化建设，队伍的整体素质有了明显提高。二十年来天津海事法院，坚持艰苦创业，顽强拼搏，扎实苦干，无私奉献的精神，克服重重困难，不断加强各项基础建设，实现了管理和办公自动化、网络化，在国家和市有关部门的大力支持下，完成了综合审判楼的建设，改善了审判环境，为开展各项司法审判工作奠定了坚实基础。二十年来天津海事法院，坚持创新求实，锐意进取，着眼于在国家、地区和司法发展的大背景下确定思路，在更高更远的层面上思考问题，积极探索和研究新形势下做好海事审判工作的特点和规律，先后成功举办了多次具有前瞻性、理论性、指导性的海事审判研讨会、座谈会和国际论坛等项活动，为实现天津海事法院的发展注入了强大动力。可以这样讲，过去的二十年是天津海事法院审判职能得到充分发挥，各项工作做出突出成绩的二十年；是解放思想，开拓创新，迎接挑战，战胜困难，大踏步前进的二十年；是积极服务经济建设，确保司法公正，提高司法效率，赢得社会各界和人民群众信任理解、满意拥护的二十年；是锻炼队伍，凝聚力量，各项工作取得长足进步，得到全面发展的二十年。这些成绩的取得，凝聚着全院各级领导干部和广大干警的心血和汗水，你们为天津海事法院的建设和发展，为加快推进社会主义民主法制建设进程，为天津的改革开放，经济发展，社会稳定做出了积极的贡献。市委、市政府对天津海事法院的工作是满意的。希望你们永不自满、永不懈怠、永不停步，始终保持昂扬向上的精神状态，朝着更高的目标，奋力拼搏，再创辉煌。

    下面，我讲三点希望和要求。

    一、贴紧党和国家工作大局，在促进天津经济发展、建设环渤海经济圈中发挥积极作用，提供优质高效的法律服务。大力发展海洋经济，是市委八届四次全会确定的工作重点，是加快天津发展的新增长点。开发海洋经济是新一轮产业革命的前沿领域，也是实现"三步走"战略，率先基本实现现代化的一项战略举措。开发海洋经济，建设环渤海经济圈，为天津海事法院的发展提供了更加广阔的空间和舞台。海事法院的同志们，一定要充分利用好这一难得的机遇，把海事法院发展目标、工作重点和各项举措的谋划放在开发海洋经济、建设环渤海经济圈和加快天津发展的大局中来审视，找准工作的切入点和结合点，采取切实有力的措施，全方位、多角度提供法律服务和法律保障。

    要为开发海洋经济，促进天津发展，建设环渤海经济圈创造良好的法制环境。为加快经济发展提供服务，最重要的是要落实到具体行动上体现在时间效果上。要主动深入到经济部门开展调查研究，不仅本市的部门和企业要去，兄弟省市地区的部门和企业也要去，广泛听取他们的意见和建议，积极改进执法工作，必须注重执法的法律效果和社会效果相统一，做到局部服从整体，眼前服从长远，着力解决制约发展的法律适用问题，制定周密、细致、操作性强的具体措施，把创造良好的法制环境具体体现在各项审判工作中。

    要为开发海洋经济，促进天津发展，建设环渤海经济圈，建立良好的经济秩序。要依法审理海商、海事案件，保障中外当事人合法权益。加快审结涉及港口建设方面的案件，维护港航秩序，保障港口建设顺利进行。妥善审理涉及国企改制和破产案件，防止国有资产流失，保障国有企业改制改组和国有资产管理体制改革顺利进行。认真审理滨海新区和涉及开发海洋经济等方面的案件，做到快收、快审、快结。加大执行工作力度，帮助企业和当事人尽快解决债务纠纷，以良好的经济秩序和法制环境，吸引中外客商来滨海新区投资发展。

    要从有利于加快发展的需要出发，切实改进执法工作。各项执法工作都要有利于加快经济发展，要积极探索和建立改进执法工作的新机制，做到审判公开，提高执法工作透明度，提高工作效率，加快办案进度，避免办事拖延、久拖不决，给发展带来损失。要在完善配套服务措施上研究新招法，实现新突破。采取多种形式，组织广大干警参与服务经济建设的法律实践，在工作中得到锻炼，增长才干，主动热情的为经济部门解决实际问题，优质高效地提供法律服务。

    二、强化海事法院的职能作用，公正高效地搞好审判工作。随着经济发展和开发海洋经济，建设环渤海经济圈步伐的不断加快，海事审判调整的法律关系越来越广，受理案件的范围越来越宽，由此产生的一系列新的法律适用问题，对海事审判工作提出了新的挑战，对做好新形势下的海事审判工作提出了新的要求。要求我们必须坚持改革创新，切实改变计划经济条件下形成的思维方式，陈旧观念和习惯做法，改革与形势不相适应的审判方式、审判作风和领导方法，在工作思路和工作方法上要敢于突破、有所创新，扎扎实实的推进海事审判工作不断向前发展。进一步强化法制观念，坚持严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究，正确履行宪法和法律赋予的职责，运用法律手段调节社会关系和经济关系，使法律真正成为社会关系的调节器，公平正义的保护伸。进一步强化程序公正观念。以程序公正保障和促进实体公正，坚决防止地方保护主义和部门保护主义，提高海事审判的公信度，树立人民法院的权威。进一步强化诉讼效益观念。严格执行审限制度，缩短诉讼周期，提高诉讼效率。进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，努力克服孤立办案、简单办案的思想。在实际工作中，要注意正确处理好人大监督和独立审判的关系；正确处理好维护稳定与依法办案的关系；正确处理好司法为民和司法权威的关系。在审理各类海事海商案件中，要努力做到忠实履行宪法和法律赋予的职责，始终坚持司法为民的宗旨，以人民满意为最高标准，注重执行法律与执行政策的统一，执法的法制效果和社会效果的统一，执法的原则性和灵活性的统一，使各项执法工作既对法律负责、对上级负责，更要对人民群众负责。按照审判工作的客观规律，建立起科学的管理机制和监督机制。

    三、加大工作力度，全面推进法官队伍的革命化、正规化、现代化建设。一是要把强化思想政治教育放在首位。坚持用"三个代表"重要思想统领法院工作和法官队伍建设，教育引导广大法官自觉用"三个代表"的要求对照和衡量自己，教育和引导他们在复杂变化的形势下，在事关方向、事关原则的问题上，不断增强辨别是非的能力，坚持正确的政治立场和政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强贯彻执行"三个代表"重要思想的自觉性、坚定性，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，使法院工作的每一个方面、每一个环节都真正体现国家的意志、人民的愿望、努力做到执法为公、司法为民。教育引导广大法官牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把甘当人民公仆的观念深深植根于每个法官的头脑中，以维护和实现最广大人民的根本利益为天职，不断增强为人民执法、代表国家执法和依法履行职责的自觉性。

    二是要坚持抓好党的建设和领导班子建设。建设一支高素质的法官队伍，重要的是要抓好党的建设和领导班子建设。坚持党要管党、从严治党、从严治长，对领导干部必须严格要求，严格管理，严格监督。按照中央和市委的要求，抓好各级领导班子的思想政治建设，找准突出问题，采取实际举措，努力改进思想作风和工作作风。领导干部要以模范作用影响和带动队伍，努力增强党性锻炼，自觉坚持廉洁自律，给队伍做出好的榜样。以过硬的班子带过硬的队伍是我们多年来形成的一条重要经验，必须很好的坚持。

    三是要坚持端正执法思想、执法作风，认真解决存在的突出问题。带好法官队伍，必须坚持严格教育，严格管理，严格监督，严格纪律。紧紧抓住关键的执法环节和权力集中的岗位，加强制度建设和监督制约，努力铲除司法腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，扎实推进审判机关党风廉政建设和反腐败工作。

    四是要坚持强化教育培训。根据法院建设和发展的实际，建立法官基本素质考核制度，制定具体的考试内容，坚持每年进行一次以提高基本素质为内容的考试考核，对考试不合格的法官组织离岗培训，经培训仍不合格的，要限期调离。在法院内部要形成重视人才、发现人才、培养人才的良好氛围，努力为优秀人才的脱颖而出创造有利的条件。加强有针对性教育培训，坚持政治、业务培训两手抓，在学以致用，取得实效上下功夫。教育培训工作要从岗位熟知熟会和提高掌握现代化科学知识入手，大力开展岗位练兵和各种形式的业务比武竞赛活动。坚持科技强院，加大科技投入，提高法官的科技文化知识和运用现代化手段做好审判工作的能力和水平。

    同志们：纪念过去，展望未来，我们充满必胜信心，希望同志们再接再厉，乘势而上，把海事法院的各项工作做的更好，为我市改革开放、经济发展、社会稳定再做新贡献。

    最后，预祝天津海事法院取得更大进步。