|
新华网天津频道１月２５日电 天津市第十四届人民代表大会第一次会议，审议了戴相龙代市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和市第八次党代会、市委八届三次全会精神，充分肯定了“三五八十”四大奋斗目标对天津发展的历史性作用，实事求是总结了过去五年围绕推进四大奋斗目标取得的巨大成就，科学勾画了未来五年及今后一个时期天津发展的宏伟蓝图，高标准确定了２００３年主要工作任务，提出的目标和任务鼓舞人心，反映了全市人民思进求快的强烈愿望。报告目标明确，重点突出，措施具体有力，经过全市人民的共同努力是能够实现的。会议决定批准这个报告。
会议一致认为，１９９４年３月市十二届人大二次会议审议通过的“三五八十”四大奋斗目标，经过全市广大干部群众的艰苦努力，已经提前一年全面实现。这是天津发展历史上的一个重要的里程碑，开创了最快最好的发展时期。过去的五年，是天津跨世纪发展极不平凡的五年，是开拓创新、全面上水平的五年，是改革开放和现代化建设取得巨大成就的五年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，市人民政府紧紧依靠全市各族人民，乘势而上，奋力拼搏，圆满完成了市十三届人大历次会议提出的任务。国民经济持续快速发展，综合实力跃上新台阶；嫁接改造调整取得重大成果，经济结构发生深刻变化；社会主义市场经济体制初步建立，增强了发展活力；对外开放实现新突破，滨海新区基本建成；危陋平房改造取得巨大效应，城市面貌明显改观；各项社会事业全面进步，文明程度不断提高；群众收入不断增长，生活质量进一步改善；民主法制继续加强，廉政建设成效显著。会议对市人民政府的工作表示满意。
会议指出，以“三五八十”四大奋斗目标的全面实现为标志，天津现代化建设进入了一个新阶段。市委八届三次全会根据市第八次党代会确定的新世纪前１０年天津现代化建设的总体部署，提出的“三步走”战略和实现这个战略的五大战略举措、两条基本途径和一个根本保证，具有很强的前瞻性、战略性和指导性，体现了新阶段的新标准、新要求，完全符合天津实际，是今后政府工作的基本依据。
会议强调，今后五年是完成“十五”计划、启动实施“十一五”计划的重要五年，是实现“三步走”前两步目标的关键五年。我们一定要牢牢把握重要的战略机遇期，充分运用实现“三五八十”四大奋斗目标所聚集的巨大能量，通过深化改革、扩大开放，实施好五大战略举措。一是大力发展海河经济。对海河两岸进行综合开发，完善基础设施，优化整体环境，带动服务业和相关产业发展，促进老城区改造，努力形成独具特色的服务型经济带、文化带和景观带，逐步使海河成为世界名河，带动天津成为世界名城。二是大力发展海洋经济。深化对海洋的认识，制定并完善发展规划，综合利用海洋资源和港口优势，筹划和建设一批大项目，尽快建成全国最大的石油化工、海洋化工基地和现代国际物流中心，形成具有天津特色的海洋经济体系。三是大力发展优势产业。以信息化带动工业化，推进新一轮嫁接改造调整，实施一批重大高新技术产业化项目，形成以高新技术产业为主导、支柱产业为支撑、都市型工业和特色工业为补充的现代化工业体系，把天津建设成全国重要的电子信息产业基地、面向世界的加工制造业基地、轿车整车和零部件生产基地。四是大力发展区县经济。坚持城乡统筹，一体发展，充分发挥区县优势，形成多元发展、多极增长的格局。五是大力发展中小企业和个体私营经济。深化体制、机制改革，消除制约生产力发展的各种弊端，加大扶持力度，营造良好环境，加速中小企业和个体私营经济发展。
会议强调，２００３年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是实现我市“三步走”战略第一步目标的重要一年。我们面临历史性机遇和诸多有利条件，也面临严峻挑战。各项工作必须树立更高的标准，实现更大的突破。２００３年，全市经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长１１．５％以上，按人均达到３０００美元组织落实。财政收入增长１４％，全社会固定资产投资增长１６％，城市人均可支配收入增长１０％以上，农民人均纯收入增长１０％。以上有些指标，在实际工作中要力争增长得更快一些。
实现上述目标，全市工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实市第八次党代会和市委八届三次全会精神，牢牢把握发展这个第一要务，紧紧抓住重要的战略机遇期，坚持不懈地抓好经济工作的三件大事，坚持不懈地抓好提高人民生活水平的三件事，进一步加快发展步伐，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，使我市的综合实力、城市面貌和人民生活水平再上一个新台阶。
会议要求，完成今后五年的任务，必须树立新标准，制定新目标，展现新面貌。要积极适应先进生产力的发展要求，以改革统揽全局，不断推进结构调整、技术创新和对外开放，着力抓好八项工作：(一)综合开发海河，带动经济结构和城市布局调整。(二)做大做强服务业，全面提升城市服务功能。(三)实施新一轮嫁接改造调整，建设面向世界的制造业基地。(四)发展沿海都市型农业，加快农村现代化进程。(五)提高开放水平，推进滨海新区加速发展。(六)加大科技创新力度，增创经济发展新优势。(七)推进制度创新，进一步完善市场经济体制。(八)加强城市规划建设管理，塑造国际大都市形象。
会议要求，要进一步加强社会主义政治文明建设和精神文明建设，推进依法治市和以德治市，实施科教兴市和可持续发展战略，促进两个文明共同进步，经济和人口、资源、环境协调发展。要继续推进民主法制建设，加强思想文化建设，加快教育事业发展，增强可持续发展能力，提高人民生活水平，维护社会稳定，巩固和发展天津业已形成的大好局面。
会议要求，大力加强政府建设，改革不适应形势发展要求的行政方式，转变职能，改进作风，提高效率，坚持依法行政，尽快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。政府工作人员要时刻牢记党的宗旨，弘扬危改精神，艰苦奋斗，执政为民，为全市经济社会发展创造良好环境。
会议号召，全市人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以党的十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在中共天津市委的领导下，与时俱进，开拓创新，跨越发展，为天津率先基本实现现代化而努力奋斗。
| 
