[主持人]各位网友，大家好，欢迎收看新华网访谈。奋战300天开展市容环境综合整治，是今年天津市的一项重要工作，受到广大网友特别是天津网民的广泛关注。今天我们诚挚地邀请到市市容环境综合整治总指挥部指挥兼办公室主任，天津市市容和园林管理委员会主任李福海同志做客新华网，与广大网友交流，共同做好、维护好天津的市容环境综合整治，为广大市民创造良好的宜居环境。 [11:30]
[主持人]福海主任，我代表新华网的广大网友，欢迎您的到来。[11:31]
[李福海]主持人好，新华网的各位网友，大家上午好！感谢你们对天津市容环境综合整治的理解、关注和支持，非常感谢！希望通过我们的工作，能为大家创造更加优美、生态、宜居的生活、工作环境，让我们共同的家园更加美好！这是我们工作的出发点也是落脚点。[11:31]
[主持人]福海主任，就像您刚才讲的，市容环境是关系民生的一项重要工作。那么，据我了解，天津市容环境综合整治是天津市委市政府今年工作的重头戏之一，市委书记张高丽、市长黄兴国亲自审查整治方案，亲自进行全市奋战300天市容环境综合整治工作动员。市政府专门成立了只升华、熊建平两位副市长任总指挥和副总指挥的市容环境综合整治总指挥部。市市容园林委作为天津城市管理办公室，作为城市管理的重要部门，是市容环境综合整治的重要策划和实施部门，而您作为这个部门的负责人，全程参与了市容环境综合整治的策划、组织和实施。我代表广大新华网的网友，想请您向大家介绍今年奋战300天市容环境综合整治的有关情况。[11:32]
[主持人]第一个问题是，天津市经过两轮大干150天市容环境综合整治，城市的市容面貌发生了显著变化，受到各地宾客和广大市民的广泛称赞和认可，那么，今年奋战300天，市容环境综合整治的重点内容是什么，要达到什么样的效果？请您为我们描述这个蓝图，让网友们有个概括性的认识。[11:32]
[李福海]2008年迎奥运和去年两个大干150天，天津市市委市政府聚集城市规划、建设、管理的十多个部门，组成指挥部，共同组织天津中心城区的重点区域和道路的市容环境综合整治。取得了良好的整治效果，因此，今年，市委市政府决定，继续集中力量，奋战300天，开展市容环境综合整治。[11:33]
[李福海]就像你讲的，经过前两个大干150天市容环境综合整治，天津城区市容环境面貌取得了很显著的变化，成为天津城市又好又快发展的一个标志性的形象和品牌，特别是我们配合商业业态的调整，组织市容环境整治，有力地促进了天津投资环境的改善，推动了天津经济社会的又好又快发展。正如高丽书记在今年全市奋战300天市容环境综合整治启动动员大会上阐述综合整治的重大意义时提到的，环境也能产生效益，环境也是生产力！市容环境综合整治不单单是改善了城市环境面貌，环境变优美了，它为老百姓带来和谐生活的幸福感，为外地工作人员带来对居住城市的自豪感，为国内外宾客和投资人带来发展的吸引力，其带来的连锁效应，可能是我们无法估量的。去年的国家城调队在天津进行的民意调查统计，各界人士对天津市容环境综合整治的满意度达到99.5％，这个数字是对我们工作的一种肯定。[11:34]
[李福海]但是由于前两轮大干150天市容环境综合整治，时间短，任务紧急，整治的重点更多地集中于天津中心城区的重点地区、重点道路，全市的整体面貌距离大都市的面貌，还有明显的差距。因此，市委市政府经过广泛调研和论证后决定，为进一步全面提升天津的城市环境面貌，今年奋战300天市容环境综合整治，综合整治的主要任务和重点内容是综合整治实现"四个延伸"，实现市容环境综合整治全方位、立体化全覆盖。[11:34]
[李福海]即：一是由市中心向各区县延伸，全市16个区县都成立分指挥部，分别结合各自城区特点，高标准实施道路桥梁、建筑立面、社区环境、公园绿地、公共设施等综合整治。全市新建提升改造公园50个，新建改造提升绿地3300万平方米，建筑立面整修涉及241条道路两侧的9000多栋建筑；二是由重点道路向次支道路拓展，在2008年"135"和2009年"5858"重点道路、重点区域完成整治的基础上，对全市50条主干道路、62条次干道路、58条支路以及10条区域连接线，共计对180条道路和90座桥梁进行综合整治；三是由重点地区向里巷社区推进，覆盖全市350个老旧小区的综合整治，这是今年整治新增的综合整治重头戏，完善服务设施，提升社区绿化，打造文化有阵地、娱乐有场所、健身有设施、绿化有特色的"四有"社区，使居民的生活环境更加舒适宜居；四是由平立面整治向天际线提升，对海河沿线、天塔、梅江等重点区域天际线进行综合整治提升，形成错落有致、富有韵律的空间效果。[11:35]
[李福海]通过这四个延伸的综合整治，同时，加大城市管理力度，开展城市管理重点难点问题的专项治理，达到全市市容环境总体发生巨大变化的整治效果，具体描述是：实现中心城区市容环境根本性变化，成为展示都市风貌的核心区；滨海新区整治水平高于中心城区，更加大气优雅，现代开放；其他区县面貌发生巨大变化，成为展现历史文化风貌的特色新城区。总之，通过全市的统一规划整治和共同努力，打造大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融的城市风格，使天津更有特色、更有品位、更有吸引力。[11:36]
[主持人]福海主任给我们描绘了一个美好家园的新蓝图，非常令人期待。生活在天津的市民，当前也感受到了身边正在发生的一些变化。新华社天津分社也一直在跟踪报道天津市容环境综合整治的进展。特别是市总指挥部在奋战300天期间，深入贯彻胡锦涛总书记在全国两会期间对天津提出的"着力建设独具特色的国际性、现代化宜居城市"工作要求，做了一些方案的深化和调整，您能否给我们简单介绍，其中的重点和亮点是什么？[11:36]
[李福海]胡锦涛总书记3月8日全国两会时参加了天津团讨论，对天津工作提出"四个着力"的要求，"着力建设独具特色的国际性、现代化宜居城市"是其中一个重要的方面。指挥部立即组织全系统在综合整治的宏观把握和具体实践中作为总的指导思想。市指挥部努力在提高城市规划建设管理水平上下功夫，从四方面精心做好综合整治工作，深入贯彻总书记的要求：[11:38]
[李福海]一是进一步深化综合整治方案，提高整治水平。召开全市指挥系统会议，做出了紧紧围绕建设"独具特色的国际性、现代化宜居城市"这一目标，组织人员对整治方案进一步深化设计，明确了紧密结合天津城市特点，塑造"洋气"特色的整治工作要求，提出各项整治的设计施工要求，从精细整修入手，从各个环节入手、塑造城市的"洋气"，提升城市的品质。[11:39]
[李福海]二是进一步明确重点任务，打造天津特色。确定了一批市重点工程，我们称之为"八个一"工程，这也是今年整治的亮点和重点。（"八个一"：一条综合性道路--友谊路，一个特色商业街区--和平路、滨江道、南京路，一批重点道路联络线，一条海河旅游精品线，一个生态宜居的大梅江居住区，一条京津城际高铁通道，一项高速公路进出口改造工程，一个夜景灯光体系。）主要是通过对天津的重点道路、商业街区、海河沿线、高速路口、夜景灯光等进行高标准提升，充分体现天津的洋气、生态、协调、宜居的城市环境面貌。[11:40]
[李福海]三是进一步提升整治标准，明确塑造城市"洋气"的整治方法。为塑造"洋气"特色，对道路、绿化、立面、灯光等各项整修明确了更高的标准和工艺要求。如：对建筑整修分门别类地提出"三段式"整治的新标准，对园林绿化提出"六感"标准（突出层次感、色彩感、季相感、厚重感、纵深感、精细感），对夜景灯光建设提出"主色调、多层次、立体化"的整治标准。进一步提升城市的"洋气"品质。[11:41]
[李福海]四是进一步加强城市管理，深入推进专项治理。在集中整治的同时，我们加紧研究加强城市管理的长效机制，保护好整治的成果。经过大量的调研论证，市政府4月1日出台《天津城市管理规定》，实践用一部法全面管理城市，明确管理部门职责，建立长效管理机制。同时在市容整治中，我们边整修边治理，全力推进非法广告、违规停车、渣土运输洒漏、非法占路经营、环境卫生脏乱、路灯设施提升完善等城市难点的专项治理，有效地提升和保护了整治成果。[11:42]
[主持人]从您的介绍，我们了解到指挥部在精心策划、精心组织、全力推动市容环境综合整治方面做了大量工作。我们知道，奋战300天市容环境综合整治从3月1日启动，目前取得了很大的进展，生活在天津的市民有了切身的感受，您能否具体介绍整治的进度情况？[11:43]
[李福海]奋战300天综合整治以来，各区县和有关部门全力以赴，各级指挥部整体联动，近30万干部职工共同作战，综合整治取得了明显的阶段性成果，主要体现在五方面：一是重点整治工程效果初步显现。各区县、各级指挥部全力抓住重点区域、重点道路和重要节点，加强对建筑整修的精细化处理，努力形成洋气特色。截至目前，立面清拆完成18万处，完成98%；房屋拆迁完成42万平方米，完成过半；平改坡完工近5万平方米；建筑整修完成3185栋楼房；道路整修完成109条26万平方米，完工63.7%；重点地区天际线改造完工5片11栋建筑，完工率85%。整治效果明显好于前两轮整治。[11:44]
[李福海]二是社区里巷整治同步推进，群众实实在在受益。目前，里巷道路整修完成361片324万平方米，占总量的80%，350个社区完成"三清一整"工作，一般整治社区完善道路整修、社区绿化、清除"三乱"、整修卡墙、清理粉刷楼道、油饰窗户护栏等10项整治内容，重点整治社区要达到32项整治要求。干净整洁、道路平整、设施齐全、绿化优美的社区整治效果已经显现，群众生活环境更加宜居舒适。[11:45]
[李福海]三是追求绿化创新，绿化效果有新的提升。围绕构建生态宜居城市目标，在继承西方疏林草地与东方盆景艺术有机统一，自然生态、亭廊阁榭有机统一的绿化风格基础上，进一步加大创新力度，努力提高城市绿化的层次感、色彩感、季相感、厚重感、纵深感、精细感。目前，全市新建改造提升绿地开工2600多万平方米，占总计划近80%；其中新建提升改造的公园开工36个，完工11个，已陆续向市民开放，受到市民的广泛好评。[11:46]
[李福海]四是突出夜景灯光建设，装扮夜天津。在其他整治陆续完成之后，夜景灯光建设正在迅速跟进。一方面对已有的建筑、道路、河流等灯光夜景进行改造提升设计；另一方面，对在建项目加强灯光配套建设规划审核，对不符合要求的项目提出修改意见，推动修改。夜景灯光总体风格上突出了暖黄、浅黄、暖白的主色调，目前初步构建了点、线、面结合，多层次、立体化的城市夜景灯光体系。天津的夜色更加温馨迷人，为市民的夜生活增添了情趣。[11:47]
[李福海]五是专项治理工作取得阶段性成果。配合《城市管理规定》的颁布实施，加大专项治理工作力度，完成60条道路违规停车的专项治理；治理占路经营908条道路，完成计划的86%；治理环境卫生脏乱1506处，占计划的82%；治理违法广告8450处，占计划的79%；治理运输撒漏75处，占计划的71%；新建改造路灯640基，占计划99.4%，已基本完工。在集中治理的同时，按照《城市管理规定》划定的部门职责，加强日常管理，为百姓提供更加整洁、更加规范的公共环境。[11:48]
[李福海]总体讲，通过前一阶段的市容环境综合整治，中心城区的现代都市风貌更加靓丽洋气；滨海新区更加优雅繁华，更加现代开放；其他区县初步形成体现历史、体现发展、体现宜居的特色新城风貌。今年市容环境综合整治成效初步显现。[11:49]
[主持人]今年天津市容环境综合整治内容广泛，与市民生活紧密相关，我想你们一定克服了许多困难，采取的许多行之有效的措施，才保证工作进度这么快的？[11:49]
[李福海]市容环境综合整治是我市一项最大的民心工程，要把民心工程落实好，成为名符其实的惠民工程、民心工程，指挥部从一开始就科学组织、文明施工做出具体安排。特别是当前盛夏之际，雨季将来，为了把整治工程对市民的影响降低到最低限度，指挥部做了一些工作：[11:50]
[李福海]⑴科学组织，文明施工。具体的措施有：有序安排市政道路整修等各项施工，保证市民顺利出行；提升施工围档；治理施工扬尘和渣土洒漏，四是控制噪声，减少扰民。[11:51]
[李福海]⑵ 抓好质量安全。环境整治涉及群众利益，出现问题比其他工程影响更恶劣。市总指挥部和各区县分指挥部都设立质量安全监查组，要求主要领导亲自负责，绝不允许出现质量和安全事故；分管领导盯在现场，组织开展质量安全监督检查；安全质量部门具体负责日常检查考评，对不达标的施工现场，下达整改直至停工通知书，并依法进行经济处罚。市总指挥部要求各分指挥部每天向市指挥部报告安全工作。到目前，全市综合整治工程未出现安全和质量方面的事故。[11:52]
[李福海]⑶ 扎实做好群众工作。在实施工程过程中，将公开信送入户，送入单位、工厂、企业，公示整治方案，加强整治工作宣传；同时，采取各种措施，做好整修的政策解释工作，满足群众提出的合理要求，尽量把群众的利益给足，取得群众的支持和配合。[11:52]
[李福海]⑷ 加快工程进度，努力把工期往前赶。除部分节点外，全市重点整治工程提前到6月20日完成，大部分整治任务提前到8月中旬完成，到9月底全面完成各项整治任务。尽最大力量把整治对市民生活的影响控制到最低。[11:53]
[主持人]福海主任，从现在到9月底，这段时间很紧张，指挥部重点从哪几方面组织推动市容环境综合整治，确保达到预期效果？[11:54]
[李福海]当前正处在奋战300天的关键时期，下一步，我们将在综合整治工作中深入贯彻落实胡锦涛总书记对天津工作的要求，按照高丽书记在市总指挥部调研时的指示，以科学发展观为指导，以人民群众满意为目的，从三方面下功夫，全力做好市容综合整治工作。[11:55]
[李福海]㈠ 推动重点工程加快实施。继续在精心策划，精心组织，精心实施上下功夫。严格招行市指挥部在中期推动会上提出的新的工艺标准、整修方法、工作要求，组织重点工程整修上水平，做到各项工程组织严密，标准严格，质量达标，杜绝返工，用最大的努力换取最好的效果，尽早形成一批代表天津国际性现代化宜居城市的标志性景观。[11:56]
[李福海]㈡ 加强整体推进。在抓重点整治的同时，组织推动各区县按照总体方案加紧实施。要克服困难，加强实施。全系统指战员要继续发扬"五加二"、"白加黑"的市容环境综合整治精神，攻难关，抓进度，集中精力，集中物力财力，集中施工队伍人力，全力加快工程进度，确保整体任务完成，实现市容环境根本性变化。[11:57]
[李福海]㈢ 深入推进专项治理。继续加大力度，推进专项治理，在违法广告、占路乱摆乱卖、车辆乱摆乱放、环境卫生脏乱、工程渣土运输撒漏和路灯设施不完善等6个专项治理打歼灭战，建立科学化、现代化、常态化的市管理模式，推进城市管理上水平。 [11:58]
[李福海]总之，我们要用心再用心、精心再精心、细心再细心，科学组织，全速推进，确保今年的整治标准高于前两年，整治效果好于前两年，群众的满意度高于前两年，确保以崭新的城市面貌向全市人民展示，以优美的市容环境保障"津洽会"和达沃斯论坛在我市的成功举办，进而扩大影响，为提高我市在国际的知名度、美誉度，早日建成国际性现代化宜居城市做出不懈的努力！[11:59]
[主持人]谢谢福海主任在百忙中接受新华网的采访，谢谢。谢谢广大网友的参与，本次访谈到此结束，再会。[12:00]