新华网天津频道12月13日电(记者张泽伟、胡梅娟)中国最大的保税港区——天津东疆保税港区一期4平方公里11日正式封关运作。而在两个多月前,海南洋浦保税港区获批设立,成为中国第四个保税港区。五个多月前,大连大窑湾保税港区封关运作,成为继上海洋山保税港区之后第二个封关运作的保税港区。
短短半年间,关于保税港区设立与运作的消息不断,中国保税港区的分布脉络和战略格局也逐渐清晰。
四大保税港区沿海而“居”
2005年6月22日,国务院批准设立上海洋山保税港区,拉开了我国设立保税港区的序幕。
2006年8月31日,国务院同时批准设立天津东疆保税港区和大连大窑湾保税港区,其中,前者因为规划面积达10平方公里成为中国最大的保税港区。今年9月24日,国务院批准设立海南洋浦保税港区,填补了华南保税港区的空白。
从国家赋予各保税港区的功能和政策看,基本是相同的,都享受最优惠的政策,包括税收、监管、外汇等方面,且都具备国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等齐全的功能。国家对保税港区的布局之快,可谓“神速”。
南开大学教授徐复说,可以预想,短期内中国不会再批准设立保税港区,保税港区战略布局初步完成。对外看,保税港区作为目前最为开放的经济区域,是我国为应对国际竞争、更好融入世界经济的战略之举。对内看,四大保税港区沿海而“居”,分布在东北、华北、华东、华南四大区域。