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打造水清岸绿秀美河湖——东丽区推动水生态环境治理纪事

2021年09月18日 14:54:47 来源: 天津日报

生态野趣西减河

  “现在家门口的风景真好!河水变得又清又美了!”家住东丽区东减河附近的居民王大哥高兴地说。鸢尾、黄菖蒲、铜钱草、美人蕉等具备吸附营养物质功能的水生植物层次分明种植在河道中央的生态浮岛上,“红花点缀碧水,一河一景相映成趣”的美好画卷正在徐徐展开。

  东丽区以实现水清河美、造福于民为目标,实施二级河道水生态修复项目,全力打造精品特色民心工程,进一步巩固河湖治理管护成效,推动水生态环境持续向好,为群众再添一些散步游玩的好去处。

  结合群众“近水”“亲水”需求,在多次实地踏勘、反复研究论证的基础上,东丽区确定西河、西减河、东河、东减河、月西河、新地河、二线河等二级河道与主干路、居住区等相交的20余个点位,通过安装曝气增氧设备、布置生态浮岛等措施,提高水体自净能力,让二级河道的水更清、景更美。结合河道周边环境实际情况,选择其中人流量较大、人员较密集的西减河二线交口处、东减河弘泽大街桥和东减河弘贯桥3个重点点位,着力打造精品点位,通过整体修复与重点攻坚相结合,做足做实“水清河美”文章。

  东丽区共有河道17条,其中,市管一级河道4条、市管二级河道5条、区管二级河道8条,总长度195公里;街村沟渠125条,总长度221公里;湖泊13座,总面积6.3平方公里。

  一直以来,东丽区坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,聚焦群众对美好水环境的需求,多措并举,破解河湖痼疾。年初以来,累计清理整治河湖管理范围内的垦、殖、违、建等“四乱”问题点位32处,河湖生态空间更加规范有序。通过职能部门与各街道联动,清除水面漂浮物2300余平方米、堤岸垃圾200余立方米、非正规垃圾堆放点14处,查扣非法捕捞船只30余艘、网箱网障及地笼近100余具,河湖水环境面貌显著提升。在二级河道与主干路相交和居民相对集中的20余个重点点位铺设生态浮床、种植水生植物5000余平方米,安装曝气增氧设备32台,在增强水体自净能力的同时,改善了河道景观效果,达到水质、“颜值”双提升。

  东丽区水务局:下好“四子棋” 守护城市“水命脉”

  东丽区水务局积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,深入贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神,大力实施节水行动,不断推进水资源节约集约利用,竭力守护好城市“水命脉”。

  突出日常监管,把住取水“口子”。实行以计划用水为主体的用水总量控制制度以及总量控制下的定额管理制度,严格落实节水统计和重点监控单位用水填报制度,对用水户实施季度预警和年度考核,依法开展指标核定、节水评价、水平衡测试等工作。2021年核定用水户403家,分配指标1447万立方米,实现用水大户全覆盖管理。

  突出示范带动,加快节水“步子”。推动节水型载体创建,累计创建节水型企业(单位)60家、节水型居民小区46个、节水型公共机构63家,形成有力示范引领效应。加强宣传发动,借助“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等契机,开展节水宣传进社区、进学校、进企业等活动,带动全社会“精打细算”用好每一滴水。2020年,东丽区成为天津市首批成功创建全国节水型社会建设达标区并获得水利部命名。

  突出开发保护,拓宽开源“路子”。推动再生水用于工业生产、城市道路景观以及河道生态补水等领域,实现水资源优化配置。推进地下水超采综合治理,高质量完成控沉工作,严格水土保持监管。2020年度,东丽区再生水利用量4955万立方米,地下水开采量较上一年减少104.8万立方米,用水总量同比下降55.7%,在天津市水土保持目标责任考核中排名第一。

  突出各业节水,找准控水“点子”。联合各有关部门大力推动各行业节水控水。推进农业节水增效,完成0.46万亩高标农田示范项目和550亩绿肥休耕试点项目。完成农业水价综合改革,累计实施改革面积7.1万亩,实现农业用水可计量、农业水价已确立、水权分配已落实。加快工业节水减排,引导企业加快节水工艺技术装备推广应用,完成天铁炼焦干熄焦节水减排项目,每年节约中水50万吨。

  下一步,东丽区水务局将持续深入贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持以新发展理念为引领,一如既往拧紧城市“水龙头”,常态长效抓好水资源节约、保护与利用,让有限的水资源更好地服务东丽经济社会绿色高质量发展。

  东丽区河(湖)长办:打好“组合拳”建设幸福河湖

  今年以来,东丽区河(湖)长办瞄准幸福河湖建设目标,紧紧抓住河湖长制治水兴水“牛鼻子”,通过全区域覆盖、全水系铺开、全方位施治、全过程监管、全民性参与,打好河湖管护“组合拳”,持续推动河湖长制“有名”“有实”“有能”,纵深推进河湖治理管护水平进一步提升,为东丽经济社会绿色高质量发展作出积极贡献。

  部门联动聚合力。各级河湖长以上率下,以“四不两直”方式开展巡河暗访,研究指导推动河湖治理保护工作。东丽区河(湖)长办牵头抓落实,编制年度工作要点,明确36项具体任务和责任分工,动态调整4项工作制度,为全年工作开展奠定基础。部门属地间密切协作,市水务部门、区级部门、相关街道、兄弟区四方联动开展2次海河流域集中整治行动,研究探索上下游、左右岸水生态补偿机制,推动形成区域协同、部门联动的水环境治理保护新格局。强化公众参与和社会监督,全区聘请13名民间河湖长和15名社会义务监督员,落实向群众汇报制度,设立公众监督电话,开展河湖长制宣传活动12场次,构建全民合力治水良好局面。

  常巡严管促整改。坚持巡查暗访常态化,各街道、河道管理部门、区河(湖)长办三级巡查不间断,区河(湖)长办每周对河湖管护及河湖长履职情况进行暗查暗访,检查结果全区通报,下发暗查暗访专报22期,整改率100%。加强环境卫生精细化管理,完善“河湖长+河(湖)长办+河湖管护队伍”河湖管理保护长效机制,落实河湖清扫保洁标准化作业。发挥考核“指挥棒”作用,实行月度考核和年度考核有机结合,考核结果全区通报并纳入区绩效考评。

  系统思维抓治理。修编区管8条二级河道、2座湖泊“一河(湖)一策”方案,为促进水环境持续改善提供技术支撑。强化源头管控,狠抓工业污染源防治,加强入河排污口监督管理,每半月开展1次河道断面和入河排口点位监测;加强城镇排水和污水处理运行监管,新建污水管网4.1公里,组织开展管网养护、雨水管道调水、雨污串流排查、乱泼乱倒治理等工作,并将治理工作纳入常态化管理,严厉查处违法违规排水案件,加强对3座区管城镇污水处理厂运行监管,不断提升城市排水和污水处理质效。加强河湖水域岸线管理保护和生态空间管控,组织完成春季河湖环境专项整治行动,常态化规范化开展河湖“清四乱”,切实维护河湖生命健康。

  下一步,东丽区河(湖)长办将深入贯彻落实全市河湖长制工作领导小组会议精神和2021年第1号总河湖长令精神,进一步深化河湖长制管理,进一步加大河湖长制落实力度,全面加强河湖治理保护联防联控,全面做好治水兴水、节水护水文章,实现河湖长制从“有名有责”到“有能有效”,努力建设造福人民的幸福河湖。(孙天枢 翟鑫彬)

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