天穆镇确保安全生产形势稳定
2008-06-25

天津市北辰区天穆镇

    近年来,随着经济的持续快速发展,天穆镇内有各类企业已近2000家,安全监管工作难度相对较大。镇党委政府始终高度重视安全生产工作,坚持把安全保障做为全部工作的首要条件。不断加强安全监管体系建设,落实安全生产责任制度,完善制度和队伍的建设,打造出一支敢于向安全隐患"亮剑"的安监铁军,全镇安全生产形势日趋稳定,为经济社会又好又快发展提供坚强保障。

    一、抓机构,加强安监体系建设。为切实把安全生产工作落到实处,正式成立了镇安全生产监督管理办公室,定编为7人,从全镇精心挑选七名素质高、责任心强、懂业务的干部作为专职人员。镇财政每年安排经费20万元,将安监工作经费纳入镇财政预算。实行了人员统一着装,配备了三部专用车辆,购置了专用数码照相机、摄像机等办公设备。同时在全部村(居)委会都成立了安全生产检查组,在镇域内具有法人资格企事业单位设立了安全生产管理机构或专兼职管理人员,在全镇建立起了比较完善的三级安全监督管理网络。

    二、抓制度,健全安全管理制度。结合工作实际,制定了六项制度。一是管理档案制度。重点单位实行"一厂一档"管理,对镇域内448家重点企业建立了安全管理档案。二是目标责任制度。落实三级责任制。镇政府与15个村公司、14个安委会成员单位、8个人员密集场所、48个重点监控单位,各村公司与所辖229个重点单位每年签订责任书。三是定期汇报制度。实行季例会、周简报。镇安委会每季度召开一次安全生产工作例会。每周以简报形式向区安监局、镇中心组全体成员、各村公司发布安全生产监管工作信息。四是责任追究制度。建立了以安全生产告诫制度、安全督办制度。实现制度管人、以制度追究责任人的管理模式。五是应急救援制度。积极推进应急救援体系建设,定期组织实施演练。镇政府制定了《重特大安全生产事故应急救援预案》,成立了指挥部,明确了指挥部各成员单位职责、应急处置及救援工作程序。六是考核奖惩制度。坚持把安全工作纳入镇党委、政府对所辖各村领导班子的年终考核体系,实行"一票否决",同时设立安全生产奖。

    三、抓宣传,强化安全生产意识。把开展宣传教育作为做好安全生产工作的重点内容,通过开展各种形式的安全生产宣传教育活动,提升全民安全主体意识和责任意识,营造了"人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全"的良好氛围。近一年来,共举办全镇安全生产管理人员专题培训8次,特种工技术培训6次,培训人员700人次。聘请专家深入企业开展安全技术讲座36次,深入企业和社区发放《安全生产普法手册》及安全生产答卷3280份、宣传挂图230份、《安全生产违法行为处罚办法》手册200份;在"119"消防宣传月活动中,深入企业、公众聚集场所、社区等发放自防自救手册、家庭消防手册千余册,在主干道悬挂布标50条,增强了群众的消防安全意识。

    四、抓隐患排查,确保整改治理到位。坚持把隐患排查治理工作作为抓手,从 "持、重、严、新、细、实"六方面入手狠抓落实。"持":即持之以恒,对安全工作做到了常抓不懈。镇安监办人员分三组分三片每天对镇域企业进行拉网式隐患排查,面对面的抓整改。"重":即突出重点,强化重点行业企业、重点部位的安全监管工作。安监办根据行业特点及平时隐患排查的记录,对企业实行安全等级管理制度,建立重大隐患管理机制和重大危险源监控机制,对具有重大危险源和隐患突出的单位进行重点监控,加大排查治理的次数和力度。"严":即执法必严,对排查的隐患必须治理。坚决不为有问题的企业开绿灯,严格执法,敢于"亮剑"。"新":即与时俱进,坚持不断创新工作的思路和招法。严格把关新项目立项工作,从源头杜绝隐患。"细":即事不厌细,把安全工作的每个环节监查到位。深入企业生产车间对较容易出现磕、挤、压、碰的危险部位,采取问、听、查、看、巡等方式实际进行检查指导,发现问题一追到底,直至隐患消除。"实":即务求实效,让安全工作件件落到实处。对查出的各项隐患,彻底搞清隐患存在的原因,做到大隐患大整改,小隐患不放过。自安监办自成立以来共排查出各类隐患1600多处,下达整改法律文书300余份,整改率达到了95%以上。(季立春)

 
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