四、坚持以人为本，全面构建和谐稳定的社会环境

    （12）提升党建工作整体水平。确立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的工作思路，积极探索社区党建工作模式，加大对村两委干部的教育培训和党员的教育管理力度，全年培训不少于30次以上。加强基层班子建设，确保组织健全稳定。开展好"同在一方热土，共建美好家园"活动，提高村级组织和党员促进发展的意识和能力。加强党的作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，突出做好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，继续开展行风民主评议活动，坚决查处违纪违法案件。为实现超常规、高速度、跨越式发展奠定坚实的基础。

    （13）加强基层民主政治建设。不断扩大基层民主，大力推进政务公开、村务公开、厂务公开，发展基层民主，保证群众的知情权、监督权、参与权。继续完善监督制约机制，加强农村财务管理的规范化、制度化，加强财务管理培训。重点推行村级财务管理预决算制度和村级印章统一集中存放管理。加强土地集体资产和经济合同的管理，维护村集体利益和社会稳定。

    （14）构建大文化氛围。以"迎奥运、讲文明、树新风"活动为主线，推进公民道德建设工程。以建设社会主义新农村为要求，广泛开展文明村、文明家庭、文明市民、文明单位等群众性精神文明创建活动，着力抓典型示范，倡导社会新风，实现素质提升。积极扶持和发展广场文化、校园文化、社区文化，营造和谐的文化氛围。坚持团结稳定鼓劲和 "三贴近"原则，切实加强新闻宣传工作。唱响"超前谋划，敢为人先，不怕困难，乐于奉献，造福百姓"的下朱庄精神，使之成为下朱庄的公德名片和品位标准。设置公益广告，建文博馆，潜移默化激发公民热爱家乡的自豪感、遵守社会公德、维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。

    （15）扎实做好社会稳定工作打造平安街道。深入开展"五五"普法教育，提高全民的法制意识，提高依法办事、依法行政的水平。加强社会治安综合治理，完善新型四级治安防控网络建设，积极推行治安防范责任制，落实街域防范措施。深入开展"严打"整治活动，打击各种刑事犯罪，妥善做好邪教防范和处理。高度重视信访工作，建立健全预警和应对机制，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解各类矛盾纠纷及突发事件，确保不出现群体性事件。认真落实安全生产责任制，突出重点部位和薄弱环节的安全生产监督管理和整治，严防安全事故发生，确保在稳定的社会环境中谋求更快发展。

    （16）协调推进社会各项事业发展。加强教师队伍建设，合理进行教育布局调整，形成特色教育品牌，确保教育教学水平始终保持在全区先进行列。增加卫生事业资金投入，不断提高医疗服务能力，满足农民就医需求。进一步完善计划生育宣传教育和技术服务体系，加强流动人口计划生育管理，稳定低生育水平。全面落实农村"低保"政策，重视低保和困难户的救助。充分发挥社区各组织的作用，逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型社区。进一步加强和改进对人大、政协工作的领导，充分发挥人大、政协在"四个文明"建设中的重要作用。进一步做好民兵预备役、工、青、妇等各项工作，调动各方面的积极性，把握奥运机遇，努力建设一个经济繁荣，各项设施配套完善，教育先行，社会文化生活丰富多彩，具有区域特色的新下朱庄。

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