一、集体领导制度

    党支部要认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导。凡涉及党的方针政策和上级指示的贯彻执行以及本单位的重大问题，均应召开支委会议集体讨论决定。会议召开前，由书记确定议题并通知委员做好准备。决议问题时，要在委员充分发表意见的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议，防止个人专断。对支委会议做出的决定，班子的每个成员都必须坚决执行，不得擅自更改。支委会一般每月召开一次，遇有特殊情况可临时召开。

    二、党务工作例会制度

    党支部每季度召开一次党务工作例会，专门研究党建工作，分析形势，总结经验，找出问题，研究解决办法和措施。党务工作例会一般安排在每个季度第一个月的月初。由书记或副书记主持，全体委员参加，根据需要也可扩大到有关人员。会议要做专项记录。

    三、党支部创先争优制度

    村党支部要以"五个好"为目标，开展"三级联创"活动。方法步骤大体是：①年初村党支部根据上年度考核结果，确定本年度创建五个好"党支部"目标，并与镇党委签定责任书。②村党支部将本年度的目标任务层层分解，责任到人，并向全体党员公布。③坚持季度分析、半年初评、年终总评，严格考核，推动运行。按照目标任务完成情况兑现奖罚。

    四、党员目标管理制度

    党支部要对党员实行年度目标管理，内容包括：政治学习、组织纪律、思想作风和岗位业绩等。年初，由党支部根据党员的从业情况和自身条件，给每名党员设定岗位职责，并签定责任书，作为对党员实施管理和考核的依据。党支部要组织开展各种活动，为党员完成目标创造条件。要把党员目标管理与民主评议党员工作紧密结合起来，对于完成岗位职责任务突出的要表彰奖励，对完不成目标任务的要批评教育。

    五、 党日活动制度

    实行党员活动日制度，是健全党的组织生活，加强党员教育管理

    的有效途经。每月10日为党员活动日，可以党支部或党小组为单位组织实施。活动内容根据镇党委要求，结合本单位实际确定。活动形式灵活多样，可以组织党员学文件、上党课、座谈讨论，可以召开党员大会报告工作，也可开展党性实践活动。党日活动要做到有计划、有记录、有考勤。镇党委对各支部的党日活动进行检查指导，通过开展评比活动，不断提高党日活动质量。

    六、 双述双评党支部班子和民主评议党员制度

    在镇党委领导下，由基层党支部组织实施双述双评党支部班子和

    民主评议党员工作。

    双述双评党支部班子基本做法是：①党支部书记和每名班子成员

    宣读述职报告，通报工作。②党员和村民代表填写评议表。③镇党委责成专人统计评议意见，汇总结果，并分别将评议结果形成文字材料装入信封密封，适时反馈给支部班子和每名班子成员。④镇党委将评议结果分类排队，根据班子和班子成员自身存在的问题，分别采取帮促措施。不称职票数超过实到会党员和村民代表总数30％以上的干部，镇党委将对其进行戒勉谈话，指出不足，督促整改。确属不胜任本职岗位的，按照有关法律法规规定，做出组织处理。

    民主评议党员要按照镇党委下发有关文件规定进行。切实把握好党员对照规定标准自评、党员互评、支部总评和张榜公示等几个重要环节，对全体党员进行新时期党员标准的教育，在民主评议和张榜公示的基础上，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

    双述双评党支部班子和民主评议党员，要与支部年度考核、党员目标管理等项工作结合起来。一般安排在每年年底。

    七、 发展党员工作制度

    发展党员工作必须认真贯彻"坚持标准，保证质量，改善结构，

    慎重发展"的方针，严格按照《发展党员工作细则》进行，对照镇党委制定的发展新党员12个条件，把好党员入口关。加强发展党员工作的计划性，年初，党支部要制定年度计划，明确目标（包括数量、结构比例和发展时间），落实措施，保证发展党员工作有计划地进行。通过多种渠道扩大入党申请人队伍，特别是发挥共青团、妇联组织的优势，搞好"推优"工作。加强对入党积极分子的培养。党支部要给每个入党积极分子指派2名正式党员作为培养人，负责培养教育考察工作，按季度填写《入党积极分子考察表》，对重点培养对象镇党委要进行集中培训（不少于3天）。坚持发展党员预审制度，党支部在召开接收预备党员的支部大会之前，要将发展对象的有关材料报镇党委审核，经党委同意后，方可提交支部大会讨论。接收预备党员支部大会，到会的正式党员必须超过应到会正式党员的半数以上，表决时同意人数必须超过应到会正式党员半数以上方可通过。支部大会通过后，镇党委将派人谈话，召开镇党委会集体讨论审批。要加强对预备党员的培养考察，党支部要将预备党员编入党小组，交给一定工作，进一步培养考察。预备党员每月要向支部或介绍人做一次思想汇报，介绍人要按季度填写《预备党员考察表》。预备期满，党支部应该及时召开支部大会讨论转正问题，并报镇党委审批。

    八、流动党员活动证制度

    为了加强对流动党员的管理，对长期外出但未转移组织关系的党员，试行《流动党员活动证》制度。党支部调查流动党员去向，核实其职业岗位情况后，上报镇党委，党委将流动党员及时登记造册，下发《流动党员活动证》。所在支部每半年向流动党员发一封信，通报党内重大事宜，要求他们认真参加流动地党组织的活动，每半年向所在支部写一份书面思想汇报。所在支部组织委员每半年对流动党员约见或走访一次，查验《流动党员活动证》使用情况。