2007年，是新的一届华明街领导班子及新组建的村级两委班子在新的起点上实现更大发展的一年，也是我街加快小城镇建设步伐，实施宅基地换房、部分村整体还迁的关键之年。全街组织工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题，大力加强领导班子和干部队伍建设，进一步夯实基础工程，不断提高各级领导干部坚持科学发展观、落实发展第一要务的能力，发展先进文化、促进经济社会协调发展的能力，依法办事、按章理事的能力，维护稳定、共同构建和谐新华明的能力，为抢抓滨海新区开发开放的重大历史机遇，推动各项事业健康发展提供坚强有力的组织保证。

　　一、围绕执政能力建设，进一步强化领导班子和领导干部队伍建设

    1、抓好领导班子思想政治建设。坚持用正确的舆论，统一思想，振奋精神，抓好新一届街领导班子思想政治建设，班子成员特别是"一把手"要把好方向、出好思路、管好大事、带好队伍。通过"一把手"的努力，达到管住"一班人"，带好"一支队伍"，把全街党员干部的思想和行动凝聚到经济建设上，凝聚到创建现代化新农村和构建和谐新华明的建设上。开展形式多样的学习培训，切实提高街领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、维护社会稳定的本领。

    2、进一步建立健全干部任用及轮岗机制。积极推进竞争上岗、双向选择的机关人事制度改革。重视听取基层群众的意见，凡是多数群众不赞成的，不能提拔任用，确保广大干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要严格按照民主集中制原则办事，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定任免原则。

    3、完善机关内部交流制度。本着锻炼干部，有利于工作的原则，开展不定期的机关科室负责人之间、科室内部科员之间、不同科室之间的人员交流，最大限度地整合工作效率。

    4、加强学习，切实抓好领导班子的自身建设。进一步坚持并完善党委中心组学习及基层党（总支）支部书记的学习制度，不断提高贯彻执行党的政策的能力，发展经济的能力，依法办事的能力，为人民服务的能力，使街村领导的执政能力和驾驭复杂局面的能力有一个质的飞跃。

    二、围绕现代化新农村建设，切实加强村级党的基层组织建设

    5、大力加强农村基层领导班子建设。根据我区村庄整体搬迁和"村改居"、镇改街等变化，及时调整组织设置，搞好村级组织向社区组织的过渡与衔接。完善村干部选用机制，采取"一票双推"的方法，培养选拔"双高双强"型农村党员干部，切实改善结构，提高整体素质。

    6、坚持"促强扶弱带中间"的工作思路，采取分类指导、重点突破等具体措施，夯实基层执政基础。全面落实"五个好"支部的创建活动，树立先进典型村，在全街树立一批有示范作用的基层组织典型，以开展"争创红旗党（总支）支部，争当优秀村支书"活动为载体，切实发挥引导示范作用；帮助中间村找准突破口，形成学赶先进的良好氛围；对班子不健全、执政能力较弱的村进行重点帮扶，促进转化升级，在帮助、理顺、促进、调整、教育、引导上下工夫。

    7、大力推进农村基层干部队伍规范化建设。进一步落实《关于实行村级干部编制化管理的意见》、《关于对村级班子和干部实行目标管理绩效考核的意见》和《关于村级干部工作报酬规范管理的规定（试行）》，规范村干部施政行为，做到用一把"尺子"量干部，切实调动村级干部的积极性和主动性，促进村干部勤政廉政。采取"两推一考"的方式，建立农村优秀青年人才库，实行动态跟踪式管理，做到与村"两委"干部的充实调整同步，与农村优秀青年人才的选用同步。