东丽区振奋精神乘势而上
金钟街道     时间: 2006年08月29日

    搞好项目融资工作.今年前5个月,全国城镇固定资产投资增长了30.3%,金融机构累计新增贷款已完成全年目标的70%,因此,下半年资金形势可能会偏紧.我们要抓紧规范和完善贷款主体条件,重点搞好天津卷烟厂征地拆迁、软件园-东丽园、泥窝1平方公里、华明产业园区、军粮城散货物流园等重点项目贷款,抢占贷款资金盘子和发展先机.同时,逐步理顺和规范政府性贷款,加快土地整合出让和资金回笼,督促贷款单位制定还款计划,确保在今年10月底前将政府性贷款归还或调整为企业贷款.

    2.重点抓好城市化建设.滨海新区发展规划现正根据各方面意见做进一步完善.我们要按照我区"十一五"规划的要求,认真研究滨海新区的功能定位、空间和产业布局、基础设施建设、环境和生态保护等重大问题,做好与滨海新区规划的衔接,进一步完善东丽区的土地利用总体规划、城市总体规划和城镇建设规划,使我区规划与新区总体规划科学对接.

    我区承担着天津市"宅基地换房"试点任务,应把握好规划、融资、建设、置换四个环节,搞好政策研究,落实建设贷款,加快华明示范小城镇住宅建设进度.要按照"建得起、搬得进、住得好"的目标和"保工期、保质量、保安全、保廉政"的要求,建设好这个样板工程.今年空客a320项目落户我区,涉及9个村,其中5个村要整建制撤村.军粮城(无瑕)新市镇也将要承接泰达西区撤村后的农民.我们要提前做好基础性工作,搞好用地测算,积极向上争取用地指标,拓展我区城市建设和产业发展的空间.要根据黄兴国副市长要求,配合规划部门研究调整军粮城新市镇规划.

    下半年还要集中做好几项具体工作:一是加快实施贯庄村搬迁;二是按照"三保一测算"原则搞好张贵庄新市镇建设,推动"城中村"改造;三是抓紧做好山岭子、李明庄还迁住宅建设;四是配合市、区重点工程建设,以城市景观道路、市政设施和公用设施建设为载体,加快外环线辅道、京津高速公路、地铁二号线、机场快速路等一批重点工程拆迁工作.

    搞好区域环境建设.结合"三创"工作,按照城市标准完善林业规划,制定绿化政策和具体推动实施办法,做到以绿治脏、以绿治乱.创新绿化经营实体,研究在东丽湖建立一定面积的农业生态示范园区,实现经营与绿化双重效益.加快实施农村垃圾集中处理工作.在做好万新街垃圾集中点试点的前提下,全面启动农村垃圾集中间建设,实行垃圾直运和无害化处理,逐步改善农村环境.做好乡村公路维修养管、津塘二线照明及绿化等工程.

    (三)六个加快推动1.加快推动重点经济板块策划我区的板块经济已初现端倪.今年4月18日,戴市长指出,"东丽区大项目很多,搞好规划非常重要".同时,津门商务区项目也得到了立昌书记、相龙市长等市领导的密切关注.目前天津市和新区的重点经济板块中,有航空城、泰达西区、滨海高科技产业园等6个在我区行政辖区内实施,总面积约228平方公里;我区运作的4个新市镇板块和13个重点经济板块,总面积也达204平方公里.整个板块经济占到全区总面积的近90%,必须要作为全区的重点工作,摆上重要议事日程.

    当前,特别要高标准、高水平谋划区内13个重点经济板块:一是高水平策划.加大策划投入,聘请国际、国内知名的经济项目策划公司和专家,论证策划各板块项目.各板块所涉及的单位也要主动介入,加快策划工作,赢得发展先机.策划费用方面,区财政将视情况给予补贴.二是高水平规划."规划本身就是效益".板块经济是区域经济发展的高级阶段,需要政府搭建平台,同时要发挥乡镇在未来经济中的控制作用.例如,通过学习其他地区的先进经验,我们将津门商务区建设基本构想初步确定为棋盘式总体模式,下一步要研究具体的、合理的棋格大小,达到商务与居住、公共资源、公共设施的共享.三是高水平参与.在航空城项目中我们要积极参与,"守住自己的土地,搞好自己的项目,保住自己的税收",引进、发展、集聚飞机制造的相关配套产业.四是高水平运营.军粮城产业园区作为保留的市级园区,在与全市25个园区指标对比中,无论开发面积、投资强度等都处于劣势,因此军粮城镇要树立危机意识,坚持速度与质量并重,提高园区基础配套水平,研究适度发展工业地产.五是高水平管理.要聘请专家或专业机构评估东丽湖资产,增加东丽湖建设决策的科学性;招聘企业经营管理人才、创新东丽湖经营方式,紧密结合观光旅游与休闲度假发展东丽湖;挖掘文化资源、注重打造东丽湖品牌,提升东丽湖的人气,加快东丽湖的发展速度.六是高水平产出.要始终坚持"高强度投入、高效益运作,高水平产出",按照津门商务区的经济指标设想,税收必须达到100万元/亩,投资强度必须达到5000万/亩,要围绕这些要求进行规划和招商.

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