同志们：

    今天，我们召开全区路网工程建设动员大会，主要目的是：深入贯彻区委二届七次全体（扩大）会议精神，动员全区上下万众一心、乘势而上、合力攻坚，夺取路网建设的重大胜利，加快推进全区高水平发展。刚才，六个单位和个人的发言，讲得非常好，很有代表性，反映了全区上下为推进路网建设所做的艰苦努力，表明了广大干部群众加快路网工程建设的意愿和决心，听了使人深受教育、倍受鼓舞。

    路网贯通工程，是区委、区政府着眼武清长远发展实施的一项战略举措，目的是借助国家和市级骨干道路，通过新建和改造，搭建全区开放便捷的路网体系，将我们地处京津之间的潜在优势转化为加快发展的现实优势，以此推进全区城市化进程，谋求京津之间的战略位置。两年来，经过全区广大干部群众的共同努力，这项工程已经取得阶段性成果。一是高标准完成了路网规划制定工作，形成了以国家骨干道路为依托、“七横七纵”为重点、乡镇区域路网为辐射的路网体系规划，并提出了从2003年起，“三年完成路网骨架、五年建成路网体系”的奋斗目标，为加快路网建设指明了方向、提供了科学依据。二是在争取国家干道实施上取得重大成果。经过深入谋划、积极争取，由我们规划、提出的京津高速公路复线已经确定，区内设置五个上下道口；京津公路武清段拓宽改造项目开始实施；京沪高速公路正线全线开工，并争取了四个上下道口；京津城际铁路客运专线也已确定4月8日破土动工，天津段仅有的一个经停站，也放在了杨村。这些骨干道路的相继立项、实施，为加速形成开放便捷的路网体系，加快全区发展起到了极大的推动作用。三是路网骨架建设取得突破性进展。两年来，全区路网建设投入7亿多元，新建道路干线120余公里，改造乡村公路210多公里，从大王古庄、高村、河西务至下伍旗的“第一横”，泗村店、南蔡村、大碱厂、曹子里至大黄堡的“第三横”以及城区至南蔡村的京福支线等区内重点道路相继竣工。这些已实施的道路建设，不是原来的乡村公路概念，而是按照城市化、现代化的标准设计、实施的，打通了较为闭塞的部位，重点道路骨架基本形成，标志着路网贯通工程取得了阶段性胜利。四是带动发展的作用初步显现。随着路网的不断延伸，不仅极大地方便了群众出行，改善了基础设施环境，带动了沿线地区城镇建设和产业发展，更使一些过来交通优势不明显、对外联系闭塞的乡镇、村街具备了加快发展的条件。同时，使我们的广大干部经受了锻炼、增长了才干，凝聚了党心、民心，为加快路网建设提供了坚强保证和强大动力！

    同志们，回顾过去两年的路网建设实践，在宏观环境变化大，工作任务重、难度大的情况下，圆满地完成了既定任务，取得了可喜业绩，这一成果的取得，得益于职能部门和沿线乡镇、街道的精心组织、密切配合，出色地发挥了协调组织、攻坚克难的主力军作用；得益于所有协建单位以大局为重，主动工作，协同作战，在人力、物力、财力上做出了巨大奉献；得益于广大基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，在宣传群众、组织群众、带动群众上做了大量艰苦细致的工作；更得益于广大群众识大体、顾大局，给予了极大支持和无私奉献。所有这些，都充分展示了新时期武清人民“昂扬向上、大局为本、公而忘私、乐于奉献”的精神风貌，证明了我们的干部队伍是一支特别能吃苦、特别能干事的队伍；我们的人民群众明事理、顾大局，这是我们能够战胜各种困难，把事业不断推向前进的力量之源。在此，我代表区级五大机关，向在路网建设中做出突出贡献的先进单位、先进集体和先进个人，向所有参与、支持路网建设的广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    2005年，是全区路网建设攻坚的一年，重点是四条国家骨干道路建设：一是京津公路武清段拓宽改造，37.4公里，由原来的双向两车道改为双向四车道,过镇段双向六车道，并涉及城区1.2公里拆迁改造，今年10月1日竣工通车。二是京津高速公路复线新建工程，区内段64公里，双向八车道， 2007年竣工通车。三是京沪高速公路正线建设，双向六车道，途经我区41公里，目前正在实施土方工程，2006年竣工通车。四是京津城际铁路客运专线，经过我区45公里，也要在2007年竣工通车。初步测算，这四条路大体占地2万多亩，用土2000多万方。同时，按照既定的路网建设目标，我们今年还要启动由南蔡村经大良、下伍旗至河北香河的武香路，城区经曹子里至津围公路的杨六路等道路骨架建设。工程规模之大史无前例，我们面临着空前的机遇、空前的挑战，能否顺利完成今年的路网建设任务，关系到全区“抢抓战略机遇、加快高水平发展、构建和谐社会”目标的实现，是对全区各级、各单位和广大干部群众的重大考验。为此，提四点要求：

    一、增强机遇意识和历史责任感，坚定打赢路网建设攻坚战的信心和决心

    “要致富，先修路”，这是在发展实践中被充分证明的。去年召开的区委二届五次全体（扩大）会议，在讨论通过的《武清发展战略研究》关于关键性战略选择中，第一大战略就是“大通道战略”，强调了“武清有得天独厚的区位优势，大通道的利器必须紧紧抓在手里，并加以充分利用”，强调了大通道战略，“攸关武清的现在和未来，胜败之要，应认真谋划，全力拼争”。今年国家和天津市实施的四条骨干道路建设，是京津联手、加快发展的战略之举，也是我们多年谋划和争取的成果，对武清加快发展的意义巨大。具体讲：

    第一，具有非常大的投资拉动效应。据测算，四条道路三年内在武清境内的投资将达到200亿元，这样大的投资在武清史无前例，对于带动发展、促进增收的作用不可估量。

    第二，蕴含着极大的“路口”带动效应。十三年前，我们凭借京津塘高速一个出口，建立了武清开发区，带动了城区发展，在壮大全区经济实力、吸纳社会就业、增加群众收入等方面发挥了重要作用。那么从这四条路看，京沪高速正线、京津高速复线在武清设有9个上下道口；京津城际铁路客运专线设有3个经停站，天津只在杨村设1个经停站。这些路建成了，并围绕路口加快建设配套好次一级区域路网，发挥好“路口”的带动作用，武清的发展将势不可挡。

    第三，可以有力地提升全区的发展竞争优势。我们地处京津之间，具有借势发展的区位优势。四条路建成了，再加上我们自己的配套路网，区内任意一个村街都能在20分钟之内找到高速路口，全区的交通状况将得到历史性改善。更为重要的是，从时间上大大拉近了与京津两市的距离。京津高速公路复线建成后，乘车从武清到北京仅需30多分钟，乘京津城际铁路客运专线从武清到北京只要20分钟左右。这意味着我们将实质性地融入京津两大城市之中，在推进全区城市化率先发展上迈出了关键性一步，在借势发展上有了周边地区不可比拟的优势。

    第四，为全区抢抓战略机遇提供了巨大优势和条件。当前，随着2008年奥运会的日益临近，以京津为重点的环渤海经济带已经成为世界投资和全国发展的热点，抢借奥运之势发展自己，是京津地区面临的最大机遇。四条国家骨干道路的实施，为武清聚集人流、物流和财富提供了优越的条件，是全区发展战略的关键和抢抓奥运历史机遇的关键，关系到全区83 万人民的根本利益和子孙后代的福祉。从这个意义上讲，四条国家骨干道路的实施，既是国家工程，更是我们自己的工程，是在用国家的钱干我们自己的事。全区上下一定要切实增强历史机遇感和责任感，决不让千载难逢的机遇在我们手里有半点耽误。

    二、全民动员，全员参与，形成推进路网建设的强大合力

    今年的路网建设任务重、涉及面广，是全区工作的重中之重，必须聚全民之心、举全民之力。这不仅关系到路网工程顺利实施，更关系到我们能否抓住路网建设机遇、实现借势发展。

    第一，要强化保重点、保全局的责任意识。路网建设涉及方方面面，决不仅仅是直接参建单位的事，全区各级各单位，每一名干部职工和群众，都有支持路网建设的责任与义务，关键是要站好位置，选好角度，找准发挥作用的切入点。这是形成工作合力的思想基础，也是各单位全局观念的具体体现。

    第二，要开展深入扎实的宣传思想工作，切实把每一位党员、干部、群众的思想和行动统一到加快路网建设、抢抓战略机遇上来。一是要形成强大的宣传声势。在这方面，宣传系统有责任，其他区直单位、乡镇、街道及各村街，每名党员、干部同样有任务。尤其是在座的同志，必须发挥自身优势，搞好宣传，解疑释惑，要通过我们的努力，使全区上下在认清形势，统一思想，关心、支持、投身路网建设上，不出杂音，形成合力。二是要开展好“思发展、顾大局、比贡献”活动。这是推进路网工程建设的重要一环。各级、各部门、各单位要围绕路网建设这个中心，选准角度，搞好策划，务求实效，见人见物见思想，达到引路、鼓劲、和谐推进重点工程的目的。宣传部门要加强对这项活动的组织、指导和推动。三是村街干部处在工作第一线，要切实发挥好宣传群众、动员群众的作用，使每一名群众都认识到：支持国家重点工程建设，是每一位公民必须履行的义务；路网建设是武清发展的命脉，与每个人的利益息息相关，从而把群众最广泛地发动起来，切实形成全区上下齐努力、方方面面保重点的强大氛围与合力。

    第三，要精心组织，全力以赴，推进路网建设加快实施。对今年实施的四条国家干道建设，市委、市政府非常重视。戴相龙市长曾就京津公路拓宽改造，三次来武清视察，正月初六又进行了专程视察和慰问，就保稳定、保质量、保工期等做了重要指示。各部门、各单位都要以高度的政治责任感和“一刻也不耽误”的实际行动，迅速投身到路网建设中来。直接参与路网建设的单位，处在主战场的前沿位置，必须充分认识所肩负的历史使命，切实发挥好主力军、排头兵作用。一要强化组织指挥。针对今年路网建设面临的形势和任务，区里要组织精干力量，实行专项协调指挥。各单位也要强化组织领导，“一把手”要亲自挂帅，工作下沉一级，靠前指挥，确保路网建设协调推进。二要严把占地、拆迁、土方工程等关键环节。对此，各有关乡镇、街道尤其是各村街，要超前谋划，深入研究，把可能遇到的问题想清，应对的招法想透，拿出切实可行的工作预案，确保的出现问题都能够得到及时、有效的解决。三要密切配合、协同作战。所有涉及单位要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，争时间、抢进度，千方百计往前赶。相关村街要切实做好协调配合工作，对需要协调解决的问题，要及时到位，及时化解，确保工程顺利实施。总之，在这场大的战役面前，区委要求全区上下特别是直接参建单位，要有一种奋发有为的使命感、时不我待的紧迫感，充分发扬“团结拼搏、连续作战、敢于攻坚、务求胜利”的优良作风，不忘众托、不负使命，夺取路网建设的重大胜利，谱写武清发展史上光辉的一页。

    三、以和谐稳定的环境和强有力的政治保证，确保路网工程顺利实施

    构建和谐稳定的社会环境，是发展的重要前提。在当前路网建设攻坚克难、较劲爬坡的关键时期，全区上下要时刻绷紧稳定这根“弦”，充分发挥党的核心领导作用，为路网工程建设提供有力支撑和领导保证。

    第一，要坚持全区保大局、保稳定。路网工程建设不能出一点毛病，其它工作部位同样不许出问题。各乡镇、委局、村街，必须要以保重点的政治责任感，做好稳定工作，决不能“旁门失火”，给全局添乱，分散抓全局、抓重点的精力。

    第二，要坚持对上负责与对群众负责的一致性。路网建设是国家工程，也是全区人民的根本利益所在。真正把路网建设这一强区富民、造福子孙的好事办好，要求我们必须做好扎实、细致的工作。特别在涉及群众切身利益的每项工作上，都要超前谋划，公开公正，严格按程序办事。要把“立党为公、执政为民”的宗旨自觉地落实到工作之中，牢固树立“群众利益无小事”的思想，真心实意帮助群众解决生产生活中的实际问题。要通过我们公正、到位的工作取信于民，引导群众自觉地服从大局、服务大局，正确处理好个人利益、局部利益与全局利益的关系，保证工程建设顺利实施。

    第三，要坚持讲法、讲理、讲策略。应该看到，路网建设情况复杂，肯定会遇到各种各样的问题，由于各村街情况不同，工作任务不同，寄希望于一个方法解决所有问题，是不现实的。这就要求我们各级干部，特别是乡镇、村街，既要依法依规运作，合情合理地处理问题，更要充分发挥主观能动性，从各自的实际出发，谋自己的事、想自己的招，讲求领导艺术和工作技巧，运用各种方式推进工作。要强化超前工作意识，加强矛盾排查，及时发现苗头性、倾向性问题，通过深入细致的工作，确保不出问题、少出问题。对群众一时不了解、不清楚形成的矛盾，要认真做好解释疏导工作，引导群众依法依规反映问题。我们要相信，绝大多数群众是识大体、顾大局的。但是，对个别无理取闹、甚至别有用心，组织煽动非法上访、围攻党政机关、严重干扰大局的，也要依法坚决打击。

    第四，要充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。能否顺利完成路网建设任务，借势加快高水平发展，是对党的执政能力的直接考验，也是对各级党组织和广大共产党员加强自身建设提出的新要求。当前，新时期保持共产党员先进性教育活动正在逐级展开，各级党组织要把路网建设作为广大党员干部实践“三个代表”重要思想、展示和强化先进性的实践课堂，作为提高能力、锻炼队伍的现实机遇。从今年的工作看，党员是不是合格、干部是不是称职、党组织是不是先进，从一定程度上就是要看在路网建设中的态度、立场、精神状态和实际表现。在此基础上，要充分发挥各级党组织的核心领导作用和广大党员干部的先锋模范作用。基层党组织与群众联系最紧密，要切实在组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众上发挥战斗堡垒作用。要加强基层党员队伍建设，组织、引导每一名共产党员找准自己的位置，多说有利的话，多做有利的事，发挥好号召群众、带动群众的旗帜作用。各乡镇党委、各街道工委和有关部门要关心、支持基层干部，为其开展工作创造有利条件。各级党员领导干部担负着组织、指挥的重要职责，必须拿出实战的劲头，必胜的信心，身先士卒，全力以赴，把我们的觉悟、智慧、经验和能力，毫无保留地倾注在这场关乎武清兴衰成败的战役之中，用一流的精神、带出一流的队伍，创出一流的业绩，为全区的发展贡献应有的力量。

    四、要借足路网之势，加快推进高水平发展

    针对今年的路网建设和全区发展，区里提出要形成“全局保重点、重点带全局”的工作格局。对此，我们必须有两点认识：一是路网建设是主战场，直接涉及到的单位是主力军，但并不意味着其它单位就无事可做，责任就轻。找准发挥作用的切入点是一方面，更关键的是要把工作提高到一个新水平，以自身卓有成效的工作保主战场胜利；二是路网建设是中心工作，但其他方面同样很重要。我们应该树立这样的认识：只完成四条路建设是低水平；顺利完成四条路建设任务，不耽误其他工作是中水平；既完成了任务，又形成了一股向上的气势、奋发的精神，借势推进全区经济社会发展实现大的跃升，这才是高水平。这是衡量各单位工作的重要标准。各级、各部门、各单位都要按照这个要求，实实在在地抓好各项工作的落实。

    第一，要在全年工作思路、目标上体现高水平。今年形势不同以往，发展的机遇千载难逢，工作任务异常繁重。按部就班地推动工作，不仅对路网建设形不成有力支撑，而且会使工作陷入极大的被动。因此，各级、各部门、各单位都要重新审视全年工作的思路和目标，深刻查找存在的差距，进行必要的调整和完善。特别是区直部门以及各基层站所，要认真研究自身工作在全区发展大局中到底处在什么位置，在支持重点工程建设上应该发挥哪些作用，具体的措施是什么，最后要达到什么效果，都要有个深入谋划，拿出高水平的工作目标。

    第二，工作落实要体现高标准。今年的各项重点工作、重点工程都非常关键，哪项工作、哪个环节出了问题都会影响全局。各部门、各单位对承担的任务要抓好细化分解，明确责任，加强督促检查，确保如期完成。对出现的问题，要及时研究，拿出解决的办法，不能前紧后松，年终算空帐。

    第三，要在借势发展上大有作为。发展是永恒的主题，大力实施路网工程就是为了更快更好的发展。现在非常现实的机遇摆在我们面前，从区直部门到乡镇街道，到各村街都有机遇可抓，关键看视野、看思路、看招法。就全区来讲，招商引资、城镇建设、产业发展、精神文明建设、党的建设等，都是发展的关键，区里已做出了具体安排部署，各单位要进一步拓展思路，强化举措，借势实现新的突破。特别要抢抓京津公路拓宽改造机遇，加大大运河的开发改造和招商建设力度，城区1.2公里拆迁地段，年内重要结点要完成规划招商，并启动建设。随着四条重点道路的相继启动，城区外围组团及各乡镇组团的建设发展，要马上提上日程。相关乡镇要充分利用好组团发展战略研究成果，结合路网建设、路口设置，加紧调整完善规划，乘势加快发展步伐。就村街来讲，要抓住交通条件改善、乡镇规划调整的机会，认真研究如何发挥优势、借用优势的招法，在推进发展上取得大的成效。总之，在大的机遇、大的发展形势下，各个区域、各条战线都要借好这个“势”，赶上这班“车”，形成千帆竞发的态势。这点要作为区直各单位、各部门深入动员的重要着力点。

    同志们，发展的机遇千载难逢，路网建设的任务光荣而艰巨。区委、区政府号召，全区各级党政组织和广大党员、干部、群众，要立即行动起来，积极投身到攻坚克难的建设大潮之中，同心同德，抢抓机遇，强区富民，造福子孙，夺取路网建设攻坚战的重大胜利，为加快把武清建成京津之间最具实力和竞争力地区做出新的更大贡献！