天津工业大学张继肖
社会经济的发展与建设，需要一大批高新科技人才和高素质的劳动者。高层次的科技人才可以引进，但是高素质的数以百万计的产业大军不能引进，它要靠职业教育来培养。为此，高职院校需要建立起"产学研"创业机制平台保障机制，以满足社会经济发展与建设的需求。
一、我国高等职业院校发展现状
1．招生和在校生规模急剧增长，符合国家经济快速发展的需要。
目前，我国高等职业院校已占全国普通高等学校总数的60%以上，高职高专院校招生规模已占全国普通本科、专科招收规模的一半以上,形成了每个地市至少设置一所高等职业院校的格局，高等职业院校成为与地方经济、社会发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育办学机构之一。
2．人才培养符合我国技术人才缺口方向。
为了缓解我国劳动力市场技能型人才短缺的现状，国家启动实施了职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程，各地方政府和教育部门加强了地方经济紧缺人才培养，高职院校主动服务经济社会发展的能力逐年增强，符合我国人才建设发展方向。
3．政府支持力度加大，办学条件进一步改善。
一是学校发展资金得到充实。二是国家加大重点实训基地建设，提高学生职业技能。三是政策支持，为职业院校发展提供了保障。
二、开展职后教育与培训是高职院校改革发展的重大使命
职前与职后教育并举，构造终身教育完整连续统一体，是高职院校进一步走向开放、实现可持续发展的必然选择。按照终身教育的原则，人们的职业发展处于动态的变化过程之中，它包括对职业的认识、准备、确立、再准备、转业等不断追求完美的多个阶段。因此，职业教育可以说贯穿一个人职业生涯的始终。终身教育思想的提出对传统的高职教育提出了新的要求，职业教育不再是终结教育，而是面向劳动者获取和提高就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力的与其他教育环节和办学形式衔接贯通，适应多层次需求的动态发展的教育过程，是以人的全面发展为目标的综合教育。
三、国内高职人才培养模式内涵的动态变化
我国高职人才培养模式随着国家政治经济体制的变革和经济发展的需要，其内涵不断发生变化。主要体现在三个方面。
一是教育层次由专科向本科方向发展。上世纪70年代后，我国出现了少量本科层次的高等职业院校，基本构成了由中技、中专、大专和本科组成的较完整的职业教育体系。
二是高职教育办学思想由学科本位向职业能力本位和就业导向转变。进入21世纪，我国传统产业的技术改造更新对于人才的培养规格提出了新的要求，新技术、新工艺的开发应用淘汰了大批传统产业的劳动者，企业对岗位能力的要求也越来越高。以就业为导向、以职业能力为本位发展高职教育的办学思想成为共识，对推动职业教育改革起到了积极作用。
三是高职教育办学方式由"封闭单一式"向"开放多元化"转变。上世纪七十年代以前是单一的政府或行业部门投资办学。随着教育改革的深入，八九十年代后产生了一批企业集团、私人投资的职业学校，高职办学主体实现了多元化。既出现了学校与企业联合办学、共同研究人才培养规格、共同参与理论教学和技能培养、企业录用优秀毕业生的产学结合培养模式；又出现了与国外职业教育机构合作、引进先进的教学手段和技术的"国际合作模式"，实现了办学机制和人才培养过程的多元化。
四、加大政府教育投入，加强队伍建设，加快立法进程是高职院校建立产学研创业平台保障机制的根本保证
我国高等教育体制改革经过近30年的努力，已基本建立了中央与地方政府分级管理的体制，即政府主导、市场适度调节、社会广泛参与、学校自主办学的体制。但针对目前高职教育院校发展状况，面对劳动力就业市场数千万低素质务工人员亟待提高职业素质的现状，政府要充分发挥其主导作用，解决好当前高职院校发展中存在的主要问题。
1．统筹规划，加大投入，推动职业教育均衡发展。
一方面，政府要不断增加财政性教育经费，在保证义务教育和高精尖研究型人才培养的基础上，进一步加大高职教育的投入比例，建设一批高技能人才培训基地和公共实训基地。另一方面，要按照统筹发展的思路，推进职业教育的均衡发展。在专业设置上，政府要进行宏观协调，引导院校以就业为导向，以紧扣地方经济社会发展的专业为重点建设专业。
2．加大教师职后教育和继续教育力度，建立"双师型"教师培养机制。
高职教育的职业性、实用性和技术性特征决定其从业教师应该以"双师型"教师为主体。一个合格的高职院校"双师型"教师应具有全面的职业素质。因此，加强高职院校教师职后教育，提高教师教学和专业水平是高职院校发展的重要环节。一是政府和地方教育主管部门要设立"双师型"教师培训专项资金，建设一批教师进修学习的培训基地。二是高职院校在积极引进高素质人才的同时，建立和完善教师学习进修、教学实践、社会生产实践的机制。
3．转变人才观念，加快职业教育立法，创造全社会支持发展职业教育的良好氛围。
在大力发展职业教育的今天，不仅需要国家加大资金投入改善高校的硬件条件，更需要政府及部门积极引导人们改变唯学历论英雄、鄙薄职业教育的落后人才观念，真正树立技能型人才也是社会需要的人才，同样应该得到尊重的现代人才观念，不断提高生产、管理、服务一线的技术人员的社会地位。同时，政府更要加快职业教育立法进程，教育部门要会同有关方面研究制定鼓励行业、企业发展职业教育的政策措施，为企业参与开展工学结合、校企合作提供良好的政策环境和高职教育发展的宽松和谐的社会环境。