本报讯(记者 张策)天津师范大学认真贯彻落实《天津市学校及周边治安综合治理暂行办法》,严格执行“属地管理,分级负责,部门配合,齐抓共管,内外兼治,综合治理”的原则,以创建“平安高校”为载体,创新体制机制,强化人防、物防、技防的体系建设,狠抓学校综治工作措施的落实。
经验一:完善机制,助推校园安全管理综合治理
一是进一步加强对校园安全管理综合治理工作的组织领导。学校根据工作需要定期调整充实校园安全管理综合治理领导机构,并要求学校二级单位成立相应的综合治理领导机构,积极配合社会管理综合治理机构开展工作,确保校园安全。
二是抓责任落实,建立健全校园安全管理综合治理长效机制。首先,推动各单位“一岗双责制”,实施安全管理领导责任全覆盖。其次要求各负其责,层层签订校园安全管理综合治理目标责任书,促使各二级单位综治的每项工作都有人负责,每个区域都有人管理。努力实现校园安全管理的良性循环和科学有序。
三是建章立制,凝聚自身力量,确保校园安全管理综合治理工作规范化、制度化。2011年末,学校制定了《天津师范大学校园安全管理综合治理工作暂行规定》,以文件的形式明确了相关管理规范和责任主体,做到有章可循、责任明晰。
经验二:多措并举,确保校园安全和谐稳定
一是大力加强校园安全知识宣传教育,不断提高师生对安全风险的防范能力。学校每年4月、11月开展主题为“加强防灾减灾,建设和谐校园”的学生安全教育活动,采取“请进来、走出去”的措施,对学生进行警示教育、应急疏散演练和自救技能培训等。
二是严格落实各项工作部署,强化安全管理,确保工作落到实处。学校综治小组领导定期组织摸排,确保重要节点的安全稳定。学校领导班子主要成员,开学前后、节假日、重点时间段,第一时间组织开展安全检查,校园管理综治小组的成员单位亲自组织有关部门对下属单位的重点人和重点部位进行排查,确保重要节点的安全稳定。
三是坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,进一步加强校园安全防控体系建设,落实内部治安防范措施,建立安全信息员队伍,努力遏制各类刑事治安案件的发生,坚决防止发生影响重大的恶性案件。特别是近期针对宿舍安全,推出机关、学院、宿管人员联查机制,做到7000多间学生宿舍每周至少检查一次,时刻提醒安全、及时通报隐忧、阶段性奖优罚劣。
四是贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。校保卫处组织专家每月至少对全校的重点单位、重点部位进行一次消防隐患检查,做到“每月必查,有查必记,有患必除”。尤其规范了理化生实验室易燃、易爆、有毒物品的存放和管理,建立了化学危险品安全管理专项档案,配备了安全警示牌。同时及时建立和更新消防档案,建立了大学生消防志愿者协会。
五是牢固树立“稳定是第一责任”的思想,全力以赴做好维护稳定的各项工作。学校依靠大学生信息员队伍,加强舆情监控,做好涉及学校安全稳定的信息收集、上报工作;加强对敏感日、敏感事件的校园安全防范等工作。
六是加强矛盾排查与调处工作,认真接访,化解矛盾,维护校园和谐稳定。学校党委专门组织力量定期集中开展不稳定因素排查,特别是把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生安全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象。学校党委设立校领导接访日,设置校领导信箱,邀请校领导参加学生代表的“早餐会”等,从源头上化解矛盾问题。
七是积极争取属地公安、消防、公交等多方面力量支持,形成学校周边综合治理的合力。
经验三:注重技防,提高校园综治科学化水平
天津师大在聘用公安局河西保安公司保安的基础上创新人防模式,成立校园安保中心,招聘复员军人参与安全管理,作为应急预备队和校园安保力量的补充。学校顺应信息化快速发展的趋势,积极探索技防建设的新路子。一是建成了校园安全监控系统。2012年通过招标、施工、验收等程序,投资近600万元,建成了宿舍、教学区、道路卡口等视频探头的时时监控联动系统。二是2011年建成了校园节能安全监控平台。该平台由学校采取校企合作的方式,投资近1000万元,自主研发建设。该平台可以对校内水电能耗进行实时监测、数据分析,对违禁发热源进行技术监测、监控和管理,为消除学生宿舍火灾隐患提供了先进的技术管理手段。