这一次教育工作会是在市政府换届刚完成之后召开的。在市委、市政府的领导下，在丽萍、利军、俊芳同志的直接指挥下，过去五年，我们干成了几件比较有影响的大事：
——召开全市教育工作会议，颁布实施教育规划纲要，进一步强化了教育优先发展的战略地位。
——全面完成学前教育三年行动计划，全面完成义务教育学校和特殊教育学校现代化标准建设，实现城乡教育较高水平均衡发展。
——高标准完成海河教育园区一期建设工程，连续五年成功举办全国职业院校技能大赛，实现由试验区到示范区的升级换代，职业教育优势特色更加突出。
——持续推进高校综合投资规划，启动实施2011计划，着力加强重点学科、重点人才和重点实验室建设，高校科技创新和服务能力明显增强。
——积极推进教育体制改革试点项目，不断深化人才培养模式改革，着力扩大教育对外开放，进一步激发了教育改革发展的活力。
——大力实施高层次人才计划和教师校长系列培训工程，面向海内外引进了一大批拔尖创新人才，教育正在成为高层次人才聚集的高地。
——不断深化和谐校园建设，有效化解高校债务，全面完成高校校园环境提升工程和十几所高校新建改扩建任务，南开大学、天津大学新校区和健康产业园区开工建设，高校综合实力大幅提升。
回顾过去的五年，全系统上下团结一心，顽强拼搏，扎实苦干，付出了大量心血，为事业发展作出了应有的贡献，同时也为今后的工作奠定了坚实基础。
虽然我们取得了很好的工作业绩，但是仍然留有一些遗憾，有些工作我们虽然想到了，但受条件、政策、体制等因素的制约，还没有来得及推动和落实，有的工作做得也不尽如人意。比如，择校问题，减负问题，人才培养与引进问题，民办教育问题，内涵发展问题，服务能力问题，加大对各校各单位的资金投入问题等，都需要教委和同志们一起，在今后的工作中作出更积极的探索和更大的努力。
今年是学习贯彻十八大精神的开局之年，是全面落实教育规划纲要和“十二五”教育规划承上启下的关键一年。抓改革，促公平，保质量，见成效是今年的重点。因此，在今年的工作安排中，我们特别强调了协调发展、综合改革、队伍建设和内涵提升，既要保持工作的连续性，又要突出阶段性的工作重点和突破点。
今年的工作要点总的要求是：把办好人民满意的教育作为一切工作的出发点和落脚点，把立德树人作为根本任务，这是党的十八大对教育工作的总体要求；把内涵建设放到更加突出的位置，着力深化教育综合改革，着力加强教师队伍建设，着力提高质量效益，这是今年工作的重中之重；切实推动教育发展方式转变取得新的进展，教育公平取得新的成效，素质教育取得新的突破，党的建设迈上新的水平，这是我们的努力方向和奋斗目标。对要点的具体内容，我们一定要认真学习贯彻落实。我强调以下几点。
一是大力实施基础教育系列提升工程，全面提高城乡教育一体化水平
基础教育系列提升工程，包括新一轮义务教育学校现代化标准建设、普通高中现代化标准建设和学前教育提升计划。这是这几年学前教育、义务教育和特殊教育“三个全面完成”的延续和深化，目的是要进一步提升整体水平，从根本上促进教育公平。
新一轮义务教育学校现代化标准建设（2013-2015年）的重点，是要从优化资源配置，提升教育质量，加强教师队伍建设，加强学校文化建设和建立现代学校制度五个方面，着力加强内涵建设，实现城乡教育更高水平的均衡发展。为此，我们制定了新的100条建设标准和具体实施意见，继续采取项目推进的办法，逐项加强建设，逐条进行提升。今年，要力争首批120所学校通过达标验收。
普通高中现代化标准建设（2012-2015年）的重点，就是要全面提升普通高中教育的整体水平，实现硬件建设现代化、标准化，软件建设多样化、特色化。农村高中一直是我市普通高中教育的一个“短板”。前几年，我们把基础教育的重点放在了义务教育和学前教育上，现在我们腾出了精力和资金，要着力提升这个“短板”，加强普通高中建设。今年，要完成10所农村高中改扩建任务，市财政将给予资金支持。同时，还要在加强首批24所特色高中试验校建设的基础上，再推出第二批10-15所特色高中试验校，更好地满足百姓对多样化教育的需求。
学前教育提升计划（2013-2015年）的重点，就是要解决好师资问题。这几年，我们实施学前教育三年行动计划，新建改扩建和提升改造了800多所幼儿园，亟需补充师资和提高师资能力水平。今年，我们要按照国家有关标准要求，科学合理地配备幼儿教师，特别是要配备好农村幼儿教师。同时，要继续实施幼儿教师系列培养培训项目，进一步提升队伍整体素质。新建和改扩建20所幼儿园，进一步扩大学前教育资源。强化监管责任，进一步规范办园行为，坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向，让孩子们健康快乐成长。最近，民办幼儿园连续出现安全问题，市领导高度重视，教委马上要出台意见。请各区县对学前教育机构再进行一次全面调查，并集中力量，加大综合治理力度。未达标的幼儿园，要督促他们整改；无法整改，存在安全隐患的幼儿园，应立即停办，以确保孩子们的安全。
随迁子女升学考试问题，是当前社会关注的一大热点问题。这些年，我们按照国家“两为主”的要求，合理有序地解决了近15万名随迁子女的义务教育问题，同时也面临着很大的压力。市里正在研究制定进城务工人员居住证积分制度，随迁子女升学考试政策将纳入其中。针对即将面临中考的随迁子女，作为过渡，我们将在今年的中考招生办法中作出相应规定。各区县、各有关部门要认真抓好落实，确保平稳实施。
二是加快海河教育园区二期建设，全面落实示范区建设各项任务
这些年，我们搭建了不少职业教育发展平台，但在内涵建设方面，我们的示范引领作用还不够突出。今年是示范区建设的一个关键节点。我们要以海河教育园区建设为带动，着力在内涵建设和质量提升上下功夫。（下转第2版）