朱丽萍
这些年，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全系统坚持围绕中心、服务大局，聚精会神搞建设，凝心聚力谋发展，全市教育事业始终保持了良好发展态势。
一是教育优先发展地位进一步强化。全市各级党委和政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，规划优先安排，资源优先利用，资金优先保障，教育投入明显提高。2012年，全市公共财政预算安排教育支出378.7亿元，比五年前增长了247.1%，全市财政教育支出占公共财政支出比例达到17.1%。2013年全市公共财政预算教育支出448.85亿元，比去年增长18.5%。
二是教育综合实力进一步提升。在加强硬件建设的同时，着力促进各类教育内涵发展。五年来，高校新增博士一级学科30个、硕士一级学科125个，国家重点实验室增加到8个，引进海内外高层次人才378名；7所高职院校、20所中职学校入选国家级示范校和骨干校；基础教育城乡一体化水平位居全国前列。
三是教育亮点特色进一步显现。在全国率先实施并完成学前教育三年行动计划和义务教育、特殊教育学校现代化达标建设。职业教育由国家首个改革试验区上升为改革创新示范区，海河教育园区成为全国职业教育示范园区。有效化解高校债务。教育督导工作走在全国前列。成功举办第九届全国大学生运动会。外国留学生数量保持全国第三。
四是教育对经济社会贡献率进一步提高。坚持把人才培养、科学研究与我市产业升级、结构调整紧密结合，取得了一批具有自主知识产权的高新技术成果，全市98%的国家自然科学基金项目出自高校，高校日益成为我市基础研究的主力军和技术创新的生力军。各级各类教育作为民生之首对社会文明进步和谐发展的贡献日益显现。
五是校园安全稳定进一步加强。深入开展和谐校园建设，大力加强学校人防、物防、技防，集中排查调处一批矛盾纠纷，确保了敏感时期全系统整体安全稳定，连续三年在全国校园及周边综治评比中排名第一，教育为全市安全稳定工作大局作出重要贡献。
六是党建科学化水平进一步增强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生、指导实践、推动工作，大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设不断加强，深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动和保持党的纯洁性教育，教育战线各级党组织的凝聚力创造力战斗力不断提高。
这些成绩的取得，是市委、市政府关怀支持的结果，是各部门、各单位密切配合的结果，是教育战线历届领导班子接续奋斗的结果，更凝聚着全市教育系统广大干部、师生员工的智慧和汗水。在此，我代表市委、市政府，向全市广大教育工作者表示亲切的问候和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与社会的发展、时代的要求、群众的期待相比，我们的工作还存在许多不足和问题：一是教育核心竞争力有待进一步增强。教师素质能力、教育管理水平、学科专业建设、科学研究能力、创新人才培养、教育内涵发展等方面，还不能很好地适应经济社会发展需要和国家对人才培养的要求。二是优质教育资源总量还比较少，分布也不均衡，还不能有效满足群众上好学校、找好老师、接受好教育的迫切需求。三是办学理念还不够先进，教育活力不足，办学模式单一，在创新办学思路、突出办学特色、改革体制机制、扩大教育开放、提升办学水平等方面需要付出更大努力，等等。看不到问题是问题，看到问题不能解决问题是更大的问题。教育系统各级领导干部一定要善于运用“两点论”和“底线思维”，正视问题，看待不足，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，抓住新机遇，应对新挑战，创造新优势，努力推动教育事业内涵发展特色发展和谐发展科学发展。
一、认真学习贯彻党的十八大精神，切实增强科学发展的责任感和紧迫感
党的十八大把教育放在民生之首，对教育提出了明确的要求。我们要按照中央和市委对教育工作的一系列指示精神，创造性地推动教育事业科学发展。
一是增强战略意识。就是要立足全球视野，面向世界看教育，面向未来看教育。当今世界正处于新一轮科技革命的孕育期，第三次工业革命初见端倪，世界各国普遍把科技、人才和教育作为国家发展的战略支撑，更加强调教育服务国家未来和人的发展的价值取向。特别是“中等收入陷阱”国家现象格外值得我们关注，也给我们重要启示：越是在经济高速发展期，就越要立足全球视野，以战略眼光谋划好教育，通过提高国民素质和劳动者技能，提升科技研发水平，增强创新竞争力，为经济社会发展提供动力和活力。
目前，我国已经进入中等收入国家的行列，我市已经达到中等收入偏上水平。面对社会转型期、矛盾多发期，我们必须进一步发挥教育基础性、全局性、先导性的战略作用，立足高点规划教育，坚持优先发展教育，切实在政策、规划、投入上予以优先考虑和重点安排，为经济社会发展提供强有力的人才支撑和知识贡献。
二是要增强大局意识。就是要跳出教育看教育，立足天津看教育。当前，我市正在加快实现中央对天津的城市定位，各系统都在努力践行天津精神、天津速度和天津效益。增强大局意识，首先就要使教育发展和天津城市发展相匹配，以教育现代化支撑天津城市的现代化。去年，市政府组织相关部门研究制定了《天津落实中央城市定位指标体系》，对北方经济中心、国际港口城市和生态城市的发展目标进行了量化。对照天津城市定位的目标要求，我市教育发展水平还有不小的差距，与天津城市定位还不相匹配。我市教育规划纲要明确提出，到2020年天津要率先实现教育现代化，率先形成学习型社会，率先建成人力资源强市。今后八年是关键阶段，我们的各项工作都要紧紧围绕这一目标而展开，对照目标，查找差距，落实责任，为实现中央对天津定位接续奋斗。
增强大局意识，还要求我们必须贴近经济社会，服务天津发展。市委、市政府的目光投向哪里，经济社会发展的焦点聚在哪里，我们就应该把平台搭建在哪里，把服务重心转向哪里。比如，天津发展实体经济，建设现代装备制造业基地，迫切需要大量高素质技能型人才，为此，市政府出台高职院校外地毕业生落户天津的相关政策，吸引和留住高素质技能人才在我市干事创业。这就需要职业教育加快提高水平，突出特色，成为技能人才的“蓄水池”。高等教育更需要有这种大局观、整体观，勇于肩负起服务社会、传承文明的使命和责任。
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