“学有所教”在十八大报告中位于民生之首，是“努力办好人民满意的教育”的目标要求之一。这个曾由圣贤孔子提出的美好理想，在报告中被赋予新的内涵。把立德树人作为教育的根本任务；要全面实施素质教育；要大力促进教育公平，从而“让每个孩子都能成为有用之才”。
“学有所教”第一要义彰显的是教育公平的价值理念，即“在教育面前人人平等”。教育公平是社会公平的基础，无论是教育机会公平，还是教育资源配置公平，对每个家庭、个人都会产生重大影响。公共教育资源配置不均衡，公共教育服务不均衡，必然会导致教育发展的不均衡，从而会派生和引发一系列社会关注的热点、焦点和难点问题。
我们应清醒地看到，虽然我国教育事业已经取得巨大成就，但还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足；教育观念相对落后，内容方法相对陈旧；中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实，这些都是党和国家在推动教育事业科学发展中要着力解决的问题。
我们为之奋斗的中国特色社会主义，就是要满足人们日益不断增长的物质和文化需要。在社会转型期，人民对教育的期盼和要求越来越高，从一定意义的视角来看问题，“满意”是相对的，是不恒定的。人民日益增长的精神需求和当前教育改革的现状之间存在着差距正是鞭策我们改革创新、求真务实的动力。党的十八大报告“努力办好人民满意的教育”，增加“努力”二字，不是降低要求，而是更加务实。
推进教育公平是复杂的社会系统工程，也是一个需要逐步实现的历史过程。要坚持在经济社会发展的基础上，以发展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，不断满足广大群众日益增长的多层次、多样化教育需求，这是民生第一要务。