服务更规范 教育更惠民

     义务教育学校要凡事有标准可依、有专人负责、有规章可循、有人监督

      据了解，《天津市公共服务标准·义务教育学校服务标准》是和平区教育局受市教委委托历时一个月组织、起草、编制完成的。《标准》体系的编写是在2008年至2011年天津市人民政府教育督导室对全市二十个区县（包括涉县铁厂）1242所义务教育学校进行"天津市实施义务教育学校现代化建设标准督导评估验收"的基础上，依托评估验收的实施细则，征集大量的文件资料，遵循"有标采标、缺标补标、无标制标"的原则，按照"立足现有、借鉴以往、完善补充"的思路编写的。
       翻开《标准》，记者看到其主要内容包含服务质量标准、服务公开标准、服务效能标准、服务模式标准、服务管理标准、服务监督标准、服务形象标准、服务评价标准、服务创建标准和服务基础标准10个大类70个分类，其中工作标准50项、岗位标准20项，约15万字，覆盖了义务教育学校各部门、岗位和环节的所有人员和要素，以及对各个工作环节的管理、监督、检查和考核。
       教育公共服务标准化是对学校原有工作制度、工作流程进行规范，可以说是学校内部管理的改革。在执行标准化的过程中，学校可以对照服务标准，认真梳理目前试行的各种规章制度、工作要求和岗位职责等，逐项逐条查找本单位与标准要求不相符合的土政策、土办法及违规违纪问题，并在实施过程中作好相应记录，依据实施记录不断修改和完善，积极健全学校管理的各项规章制度。义务教育学校做到凡事有标准可依，凡事有专人负责，凡事有规章可循，凡事有人监督。
       比如服务质量标准这部分包括《德育工作规程》《办学承诺》《全员育人规定》《心理健康教育》《一次性告知》《家委会制度》《阳光体育》《卫生健康教育》《体美劳教育》《教育质量》等10项与服务质量相关的标准；服务效能标准部分包括《校长岗位职责》《教育处主任岗位职责》《德育处主任岗位职责》《总务处主任岗位职责》《班主任岗位职责》《教师岗位职责》《班主任工作》《学生会制度》《门卫岗位职责》《减轻学生过重负担课业负担规定》《教学管理》《校长办公例会》《教代会制度》等13项义务教育学校诸多岗位工作标准。
      每一个小项又包括很多具体内容。例如服务形象标准部分的《教师文明用语和禁忌用语》就具体列出了教师文明用语和教师禁忌用语的内容，明确指出教师不得使用"你给我站起来""不愿意上课就出去""就你拉我们班后腿""你真让我失望""我看你这辈子也就这样了""我教这么多年书，没见过像你这样的""你把这道题再给我写N遍"等禁忌用语。
      在减轻学生过重课业负担方面，《标准》规定：严格控制学生一日在校活动时间，小学、初中不得设早午晚自习，不得随意占用双休日、节假日上课或补课。严格控制考试监测，学校每学期举行一次考试，考卷不得超出课程标准和教材要求，不得出偏题、怪题。严控学科竞赛，任何单位和团体均不得组织面对初中一、二年级学生参加的各类学科竞赛。初三年级学科竞赛由市教委责成有关部门负责组织实施。
      推行服务标准化工作，涉及教学、管理、后勤保障等各个方面，是一项系统工程，更是一项提高办学质量、服务人民群众的民心工程。
      服务学生、服务家长、服务社会，推动教育行风和学校服务水平全面提升
      作为首批《义务教育学校服务标准》试点校之一，第十九中学重新布置了专用教室、医务室、饮水间，从硬件上保证学生享有安全、舒适的环境；制作了学籍管理规定的小册子，滚动播出学校的各项制度和入学政策，供家长参考；为服务外来务工人员子女，学校在校门口明示外来务工人员子女招生政策，并从多方面对他们给予照顾；在校园网上开辟服务公开板块，把各种信息向社会公开；完善了相关场地设施，对社区、小学、武警部队开放篮球馆、运动场和会议室，做到资源共享。
      该校校长孙茁深有感触地说："当前，全社会都高度关注教育问题，教育管理是否到位、办学行为是否规范、教育信息是否公开都成为大家关注的焦点。《义务教育学校服务标准》的出台，让我们明确了办学的标准。我校以贯彻《标准》为契机，以'三个服务'为目标，即服务学生、服务家长、服务社会，推动教育行风和学校服务水平全面提升。"
      目前，《义务教育学校服务标准》在和平区各中小学已经全面推开。很多学校都积极组织、营造教育公共服务标准化的氛围，更新了宣传橱窗、公示橱窗，设置标志牌、宣传牌、办事指南架；办公桌上放置了桌牌，工作人员佩戴了胸牌；服务接待室配置了平板电视和滚动播出的服务内容，放置了各类工作手册、服务指南、接待记录，营造了温馨的接待环境；学校校园、门厅和其他需要服务的地方，设置了校长信箱、各处室信箱、公告显示屏。通过营造教育公共服务标准化的管理氛围，各校增强了学校教职员工的公共服务、标准化意识，使工作更加顺利。
和平区教育局局长张素华介绍说，下一阶段，和平区教育局将统筹各中小学的校园网站"服务公开"板块，加快全区教育公共服务标准化信息平台建设，按照"整合资源、避免重复、共建共用、利益共享"的原则，在国家信息技术资源服务平台的总体框架下，加强对具有学校特色、区域特色的信息服务平台的建设力度，努力提升和平区信息服务的能力和水平。因为只有建立了良好的信息沟通机制，才能更加了解社会公众的需求，提供给他们需要的服务，才能改进、提高教育公共服务标准化的质量。
      据悉，今年本市将首先在全市100多所义务教育学校中开展《义务教育学校服务标准》试点工作。相关负责人介绍说，本市教育系统以"天津市实施义务教育学校现代化标准"为依据，以编制《天津市公共服务标准·义务教育学校服务标准》为契机，进一步加强学校内部管理，提高服务效能，优化公共服务领域，达到用标准管人、用标准管事、用标准规范行为、用标准办学、用标准治校，切实从源头纠正损害群众利益的不正之风，以强烈的服务意识、健全的管理机制、扎实的工作作风、严明的工作纪律、人性化的服务措施、清廉高效的社会形象、人民满意的实际效果，形成"布局合理、设施配套、功能完善、管理有序、服务规范"的公共服务体系，努力把义务教育学校建设成为公共服务水平最高、教育教学效益最突出的人民满意的行业单位。