新华网天津频道６月２７日电(记者张建新、高原) 一年一度的全国职业院校技能大赛２７日至３０日在天津举行。每年一次的大赛，形成了“普通教育有高考、职业教育有技能大赛”的局面，是我国教育工作的一项重大制度设计与创新。大赛是对近些年来职业教育改革和制度创新成果的一次大检阅，是职业院校广大师生奋发向上、锐意进取精神风貌和熟练技能的一次大展示。
２００２年和２００５年，国务院两次作出关于大力发展职业教育的决定，明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，面向人人、面向全社会，推动我国职业教育的改革发展取得了重大进展，实现了历史性突破。职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境已经得到明显的改善。
近年来，中央加大投入，职业教育基础能力建设得到加强。“十一五”期间，中央财政决定安排１００亿元专项资金，用于加强职业教育基础能力建设。据统计，从２００３年到２００８年，中央财政已累计投入专项资金约１００亿元，重点支持了１３９６个职业教育实训基地、２２００个县级职教中心和示范性中等职业学校、１００所国家示范性高等职业技术学院的建设；组织实施了“中等职业学校教师素质提高计划”，培训骨干专业教师近１０万人，覆盖城乡的职业教育培训网络基本形成。
经过多年的探索和实践，职业教育初步实现了从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从学科本位向能力本位转变，质量逐步提高，发展充满了生机与活力。职业教育特别是中等职业教育规模迅速扩大，具备了大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力。２００８年，全国中等职业学校共有１４７６７所；年招生规模达到８１０万人，比２００１年增加了４１０多万人；在校生达到２０５６万人；实现了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当的规划目标。高等职业院校共有１１８４所，年招生规模达到３１０多万人，在校生达到９００多万人；高等职业院校招生规模占到了普通高等院校招生规模的一半。
引人注目的是，中等职业学校毕业生就业率保持在９５％以上，高等职业院校毕业生首次就业率达到６８％，职业院校毕业生的质量得到行业企业和社会的广泛认同，为“中国制造”提供了大批高素质技能型、应用型人才，改善了从业人员的技术结构，促进了产业结构的调整和升级。
当前，加快转变经济发展方式、推动产业结构升级、走新型工业化道路，迫切需要培养大批技能型、应用型人才；统筹城乡发展、加快推进社会主义新农村建设，迫切需要加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；提升我国参与全球经济合作和竞争能力，迫切需要大力提高劳动者特别是生产、服务和管理一线的劳动者的素质；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，进一步改善民生，迫切需要加快健全覆盖城乡的职业教育培训网络，为建立全民学习、终身学习的学习型社会服务。
特别是去年以来，国际金融危机对我国经济社会发展产生了很大冲击，一些地方出现了经济发展放缓、企业经营困难、就业岗位减少等现象，特别是农民工的就业和生活受到较大影响。应对金融危机，落实中央“保增长、保民生、保稳定”的重大决策，要求我们进一步加强职业教育工作。发展职业教育既是长远大计，更是当务之急。
目前，我国已经进入到从人力资源大国迈向建设人力资源强国的历史新阶段，教育发展站在了新的历史起点上。我国职业教育改革发展今后一个时期的总体目标已经确立：大力发展职业教育，中等职业教育年招生规模超过普通高中教育招生规模；高等职业教育招生规模占普通高等教育招生规模的一半左右；面向城乡劳动者的各种形式的教育培训广泛开展。中等职业教育年招生规模达到并保持在８６０万人左右，在校生规模达到２４００万人左右；高等职业教育年招生规模超过３００万人，在校生规模达到１０００万人左右；面向城乡劳动者的各种形式的教育培训广泛开展，每年培训人数超过１．５亿人次。
应该说，我国职业教育改革与发展中还存在一些亟待研究解决的问题：技能型人才的培养还不能很好地适应我国经济社会发展的需要；职业教育管理体制还不完善；专业设置、教学内容与实际需求和就业联系不够紧密，职业教育质量有待进一步提高等等。但这些都是发展中的问题，我国职业教育的前景广阔，大有可为。（完）
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