欲造金融创新基地滨海新区急需提升多项"短板"

    ２０世纪３０年代，天津曾是中国的金融中心。此次滨海新区成为国家综合配套改革试验区，不少人认为这将是天津重振昔日金融中心辉煌的最好契机。但从中国人民银行行长转任天津市长的戴相龙却多次公开强调：天津的目标不是北方金融中心，而是建设现代金融服务体系，争取成为金融创新基地。

    无论是金融中心还是金融创新基地，有关业内人士、专家都指出，以天津目前的条件和基础，急需多方面"恶补"。

    首先是培育市场机制。金融创新的发展需要健康的发展空间，这方面滨海新区首先要做的是不断培育市场机制。此前刘明康在天津表示，金融创新的项目能不能在滨海新区有效实施，金融的需求、市场的需求和市场运作的效率是重要的基础和先决条件。天津需要花大力气、花时间培育和规范市场机制。需要在天津滨海新区高度尊重市场和商业原则，切实加强法制，大力推进信息披露和透明度建设，时时注意创造和维护平等的竞争环境，坚持科学适度的金融监管，使新区能保持锐意进取的商业动力。这样才能真正做到创新有动力、风险可控制、服务上水平。    

    其次是引进或培养金融专才。天津银行业有关人士介绍，这几年全国性商业银行纷纷到天津开设分支机构，带来最直接的影响之一是金融从业人员、尤其中高层专业技术人员成了争相延揽的对象，一些国有商业银行人员一批批流失。人员流动从一个侧面说明天津目前金融人才还很缺乏。随着滨海新区大量改革、创新金融业务的开展，估计这种情况会更严重。

    中国建设银行行长张建国说，当前各家银行都存在人才短缺、人员素质急需提高问题。没有足够的人才，银行业务创新就难以落到实处。滨海新区在现代金融人才培养方面应该采取一些措施，如联合在津著名高校组织专门的培训班、引进专门的金融培训机构等。

    银监会主席刘明康日前也在天津指出："滨海新区需要建立能吸引海内外优秀人才的机制。"他说，搞好金融创新、风险管理都需要专门的经验。中国金融开放、改革时间很短，专业人才缺乏。所以天津抓紧培养、锻炼自有人才，逐步实现人才自力更生的同时，还应创建一个有利于吸引、留住国际上专才的环境。

    第三是社会信用建设。这也是天津面临急需突破的问题。以建设银行为例，２００５年末，建设银行天津市分行的不良贷款率为５．４３％，高于全行３．８４％的平均不良水平。到今年５月末，天津市分行的不良贷款率降低到４．４％，但仍高于全行３．５１％的总水平。

    对此，刘明康也强调说："金融是高风险行业，滨海新区在金融创新过程中一定要注意环境创新，建立良好的社会信用环境。"（完）