中国开始专项整治电信业违规收费

    在中国电信业迎接第三代移动通信、各种电信业务走向融合之际，我们需要有清醒的头脑，不要试图去破坏正在产生巨大价值的机器，而应把主要精力投放在扶持具备创新条件的小公司身上，帮助新生力量通过创新挑战当今的市场领袖。

    每当去银行给手机交费，看到高昂的话费数字时，往往会联想到中国移动公司的巨额收入，心头会蒸腾着一种妒嫉的酸楚，于是在心底涌起一个念头：能不能分拆这个庞然大物。中国移动公司2004年的收入有1920亿元，而2005年很可能高达2400亿元（从它的中期报告推测，2005年较2004年有30％～35％的增长）。分拆之后，分割下来的任何一份都可能成为一家年收入几百亿的大公司。简单的推理告诉我们，这些公司间要互相竞争，大打价格战，最后的结果一定是电话费特别便宜。这个结果很美好，它是消费者心理的完美体现。不过，我们如果仅仅从电话费更便宜的角度看问题，那未免过于简单化。笔者认为改革中国电信业，需要考虑以下几个关键问题。

    中国电信业引入竞争机制是快是慢

    中国电信业是引入竞争机制不够快的速度问题，还是垄断与不垄断的“大是大非”问题？中国电信本是一个典型的国家垄断企业。但是，自从引入联通，剥离中国移动，“南北大分家”后，目前的这几家电信公司虽然和政府有着千丝万缕的联系，但是他们之中的任何一家公司都没有能力单独决定市场价格，随意操纵市场。如果说他们身上带有垄断经营的毛病，治理这些毛病的“药”应该是修改市场规范，强调培植合理竞争环境，而不是挥动行政大刀，把这几个带有垄断毛病的“汉子”砍得缺胳膊少腿，就好像我们不看到几个残废的电信公司心里就不能平静似的。

    似乎中国电信业面临的整改问题是引入竞争机制速度够不够快。很多人喜爱抽象地谈竞争。其实，引入竞争的目的不是为了竞争本身，而是为了更好地满足市场上潜在的消费需求。所以，判断中国电信业引入竞争机制快慢，要看中国电信业是否能较好地处理潜在的电信需求。拿中国的移动通信市场为例，每年有5000万到6000万的新移动通信用户，他们中的大多数是收入不高的低端用户，中国移动和联通分享这块增长。这个速度也许是世界上最快的了。每年有这么多低端新用户，这说明目前的价格体系还是针对低收入人群的。如果有人认为还不够快，切记不能超越中国经济的实际发展速度。