新华网天津频道６月１０日电　与麦当劳等外企在非典的紧急关头采取各种"便利和清洁"的应对之法、获得良好的经济效益和市场形象形成对比，专家指出，我国很多企业面对非典疫情表现出被动和准备不足，暴露出企业应对不确定局面应急机制的缺失。

　　南开大学经济学院张贵博士指出，非典疫情发生后，我国很多 企业应对不足，出现了很多被动局面：

　　首先，企业对不确定性因素的影响反应滞后，措施不健全。当疫情蔓延时，旅游业、娱乐餐饮业、零售业等相关企业要么关门歇业，要么"与世隔绝"切断与外间的联系通道，有的虽然能坚持运转也是减产或减少提供服务；当疫情出现时，仓促应对，"补漏堵洞"，缺乏事前必要准备，难以建立一套完整的预防体系。而这时候，一些相关的外资企业则表现出较强的危机攻关意识，例如餐饮行业的麦当劳、肯德基等企业在紧急关头，根据市场变化，采取了社区内送餐上门、甚至露天外卖等服务，采取所采取了更加严格的消毒、通风措施，同时让消费者看在眼里，心里放心。前后两者的做法形成鲜明对比。

　　其次，在不确定性发生时，一些企业缺乏基本的市场道德和人性关怀，扰乱市场秩序，乘机发"国难财"。有的企业抬高物价牟取暴利，如普通口罩的价格张了４倍，有的企业妨碍正常的物资流通使一些生活必需品无法满足市场需求，有的企业借机造假贩假坑蒙消费者，等等。

　　第三，企业间缺乏协作和联防行为。在应对不确定性时，企业单打独斗居多，或者各自为阵局部控制疫情而丧失了商机。如北京一家著名电信企业因有员工患非典，结果整个部门被封闭，而丧失其正在竞争的一个重要项目。

　　第四，企业所需的社会人文环境有待提高，消费者不成熟。当疫情出现时，退避三舍自我封闭有之，逃之夭夭有之，抢购食物药品有之。

　　专家分析，我国企业应对不确定性出现目前局面的深层原因表现在五个方面：

　　首先，企业注重经济效益的追求而忽视日常对不确定性的防范，企业缺乏对突发事件的应急机制和有效措施，难以建立一套完整的预防体系。同时缺乏危机公关的经验，难以策划出一些有力度的危机公关宣传方案。

　　其次，企业对市场道德等软约束认识不够，对违约行为的惩罚不力。长期以来，企业对诚信等市场道德的认识主要是来自于政府宣传和舆论监督，行业自律较少，对企业的大的整体性和危机性惩罚几乎没有；加之维护市场正常运转（特别是应对突发性不确定性）的法律缺乏，立法程序不健全。当SARS疫情出现时，对各种扰乱市场秩序、影响疫情控制的违法犯罪行为缺乏必要和有力的惩治，无法可依，执法不力。

　　第三，企业间特别是产业链上的企业协作相对较差，信息化程度低，企业间、企业与消费者之间的沟通渠道少、不通畅。目前，在国家工商局注册登记的 １０００万家中小企业中，只有不到１０％的企业拥有一定的现代化信息手段，电子商务发展水平仅为美国的０．２３％。

　　第四，消费者对不确定性的认识程度有限和心理准备不足。我们在一个较长相对稳定和发展顺利的经济环境中，消费者对不确定性缺乏必要的心理准备和必要的防范能力。一旦突发性的不确定性发生时，如事前无有效防范措施，就猝不及防、人心惶惶，各种迷信、谣言、偏方等会伺机而生。

　　第五，政府存在角色转化较慢、职能边界不清、信息透明度不高。在处理所有突发事件和自然灾害等不确定性时，"全职全能""的政府观念仍然存在，信息不透明和宏观调控不到位，都加重了企业在应对不确定性的困难，使得非典引发企业增强产业安全性的反思（二）企业处于被动局面，缺乏社会责任感。

相关链接：

非典引发企业增强产业安全性的反思（二）