对大多数市民来说,虽然“新城”这个词并不陌生,但其具体内涵是什么,知道的却并不多。此次,《天津市空间发展战略规划》(向全市人民征求意见稿)中提出,外围区县实施“新城集聚、多点布局、特色发展”的策略,那么,新城的建设对天津来说究竟意味着什么?会给市民生活带来哪些利好?6月5日,本报记者就这些市民普遍关注的问题对市城市规划设计研究院院长师武军、副总规划师周长林进行了专访。
建设 2020年新城规划全部实现
快报:近年来,“新城”的概念被频频提起,究竟什么是新城呢?
答:近代新城的概念起源于霍华德的田园城市理论。新城一般位于中心城的周边地区。概括地说,新城建设的目的有两个:一是承接中心城的功能和人口疏解,缓解中心城的人口和交通压力;二是成为中心城外的次中心,促进产业集聚,带动新城周边地区的发展。《天津市空间发展战略规划》中提到的新城,是吸收了国内外新城的经验和教训,并结合天津实际提出的。
快报:11个新城的方案是如何选定的?建设需要多长时间?
答:为提高新城规划的水平,我们邀请了国内外高水平的规划设计团队承担新城的规划编制工作,并征求了各区县政府和各方面专家的意见。市重点规划工作指挥部对新城规划多次反复研究,最终确定了11个新城的规划方案。新城的规划期限包括近期和远期,近期在3—5年内要有明显的变化;远期到2020年,新城的规划要全部实现。
快报:建设新城是否意味着要跳出旧城打造一个全新的城区,在建设中如何协调新城与老城的关系?
答:所谓新城,既包括跳出旧城打造一个全新的城区,比如京津和团泊两个新城,也包括依托现有城镇发展起来的新城,如其他9个新城都是在现有城镇基础上,根据新的发展要求,提出新的定位、新的内涵和新的发展空间。这两个类型的新城都要协调好与老城的关系,其中便捷的交通联系是非常重要的,比如通过规划建设高速公路、普通公路、轨道交通等密切新城和老城的关系。同时,还要注重新城和老城的产业协作,使新城的发展有产业支撑。