3日起,天津市委、市政府向全市人民广泛征求对《天津市空间发展战略规划》(征求意见稿)和《天津市文化中心规划设计方案》(征求意见稿)的意见和建议。看到消息后,市民踊跃献计献策,表现出空前的热情。从规划部门获悉,截至昨天下午记者发稿时,已接到群众电话1000余个,邮件700余封。对天津市城市规划设计研究院院长师武军、副总规划师周长林等专家对天津市空间发展战略规划等进行了解读。
“大规划”突出“双城双港”概念
快报:《天津市空间发展战略规划》征求意见稿,与先前的规划相比,有什么明显不同之处?
师武军:该规划突出了滨海新区的发展,原来是“一主一副”,现在强调“双城双港”的概念。“双城”指的是中心城区和滨海新区核心区,“双港”指的是天津港的北港区和南港区。空间发展战略规划提出优化北港区,建设新的南港区,进一步提高了天津港的作用,增强了港口对城市和区域的辐射带动功能。这些实际上是突出了滨海新区的战略地位,这也符合国家对滨海新区的发展定位。突出滨海新区战略地位,绝不是忽视老城区发展,滨海新区和中心城区各有分工,通过老区支持新区、新区带动老区,实现整体协调发展。
快报:天津市的空间发展战略规划,在空间结构上有哪些优势?
师武军:“摊大饼”是城市发展过程中存在的一个普遍性的问题。本次空间发展战略规划提出“双城双港、相向发展”,既拓展了城市发展空间,拉开了城市发展的骨架,同时也避免了“摊大饼”式发展所带来的城市问题。另外,“一轴两带、南北生态”的提出,既兼顾了城市与区域发展的关系,又突出了保护生态环境、建设生态城市的发展目标。因此,新的城市发展战略既突出了天津的自身特点,又符合科学发展观的要求,为天津市勾勒出了一个科学、可持续发展的城市空间结构。
快报:“港城关系”是百姓经常提到的一个话题,在空间发展战略规划中,是如何解决港口和城市在发展中的矛盾呢?
师武军:其实滨海新区是依托港口来发展的,在港口、城市发展过程中,疏港交通需要穿越城区,这就形成了交通问题。随着港口规模的扩大,不能向后方发展,也是一个突出的问题。为了使天津港有更广阔的空间,我们提出了“双港”战略,在拓展天津港发展空间的同时,通过调整优化铁路、公路集疏运体系,破解港城矛盾,进一步密切与“三北”腹地和中西亚地区的交通联系,加快天津建设成为我国北方国际航运中心和国际物流中心。