为提高外围区县综合实力，突出区县发展特色，加强城乡互动，实现各区县加快发展，规划提出外围区县实施“新城集聚、多点布局、特色发展”的策略。
外围区县发展策略示意图 新城集聚 多点布局
新城集聚
武清、宝坻、静海、宁河、蓟县、京津和团泊等新城，按照中等城市标准建设，进一步完善载体功能，壮大经济实力，带动区县发展。
武清新城发展成为京滨综合发展轴上的重要新城，高新技术产业基地、现代物流基地和生态宜居城市。宝坻新城发展成为京津唐地区重要的商贸物流基地、加工制造基地和生态宜居城市。静海新城发展成为现代制造业基地、区域物流中心和生态宜居城市。宁河新城发展成为联系东北地区的门户，京津唐地区的加工制造基地、商贸物流基地和生态宜居城市。蓟县新城发展成为天津市历史文化名城，京津冀北地区具有特色的文化、旅游和生态城市。京津新城发展成为京津唐地区以休闲旅游、会议会展、文化教育为特色的现代服务业基地，彰显北方水城特色的生态宜居城市。团泊新城发展成为以科技研发、教育体育、创意产业、旅游度假为主的生态宜居城市。
多点布局
通过构建中心镇—一般镇—中心村三级镇村体系，统筹城乡居民点、产业、基础设施布局，促进人口和产业向城镇集聚，提升城镇综合实力和服务带动能力，成为带动区县加快发展新的增长点。
特色发展
立足本地资源条件、产业基础和比较优势，明确区县功能定位和发展方向，以高水平的示范产业园为带动，彰显产业特色、环境特色、文化特色和建筑特色，促进各区县与滨海新区、中心城区的产业对接和互动。
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