天津市工会十四大以来的五年间, 我市工会经审工作在市总工会常委会的领导、重视和支持下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，用科学发展观统领工会经审工作全局，按照党中央关于构建社会主义和谐社会的基本要求，遵循不断健全和完善经费审查监督机制的目标，围绕工会经费的"收管用", 适应形势发展的需要，坚持依法履行监督职责，拓展审查监督范围，加大审查审计力度，查找和反映存在问题，防范和化解资产风险，以审计为基础的经费审查监督工作取得了长足进展，促进了工会经审工作的规范化、制度化、经常化，在工会全局工作中发挥了应有的作用。

    规范化建设进一步加强。市总工会经审委修改完善了经审工作目标考核评比办法，颁布实施了规范化建设标准。每年举办经审工作推动会或研讨会和业务知识培训。我们通过对下审计、督促检查、考核评比、分类指导、分级培训、典型引路、政策咨询、信息报导等方式，使规范化建设成为经审工作的基础性建设。各区县局、总公司（集团）工会经审委绝大多数单位年度有工作计划，每年向同级工会委员会报告工作情况。有相当多的单位对基层工会经审工作开展了考核评比，举办了业务培训，召开了经审工作推动会。以上这些为推动全市基层工会经审组织建起来，基础工作转起来，组织活力强起来奠定了基础。

    组织建设状况进一步改善。市总工会党组和常委会高度重视经审工作，在经审委主任的设置和经审委委员的配备上取得了突破性进展，为经审工作的开展创造了组织上的保障。各区县局、总公司（集团）工会坚持做到经审委与工会委员会的组建同时考察、同时选举、同时报批。大多数单位委员专业结构比较合理，工作有专管人员来抓、审计有专业人员来做，所属基层工会经审委的组建率有所提高。许多区县局、总公司（集团）工会在企业改革、改制、改组中，及时解决关、停、并、转企业工会和经审组织的组建问题。在外商投资企业、民营企业组建工会组织的工作中，尽可能地组建经审组织，保证了工会经审工作的落实。

    制度建设体系进一步完善。市总经审委先后转发了全总的审计制度和规定，并结合实际制发了适合天津工会工作特点的制度办法，形成了对同级工会审计、对下级工会审计、基本建设和维修改造工程审计、工会经费计拨审计、专项资金审计、直属劳福事业单位审计等比较完善的审计制度。本届委员会还建立了市总经审委会议制度和经审办自身建设和业务建设的制度。与此同时，在对各区县局、总公司（集团）工会经审工作目标管理考核的基础上，制定了规范化建设标准。所有这些制度建设方面的举措，使经审工作有法可依，有章可循，减少了盲目性、随意性，建立起一套运转灵活、监督有力、制约有效的良好运行机制。

    审查监督能力进一步增强。市总经审委注重理论创新和实践创造，在用科学发展观统领工会经费审查工作全局上迈出了坚实的步伐。我们努力转变思想观念，调整工作模式和审计方式，注重整合审计资源，认真履行经审工作职责，强化以审计为基础的经费审查监督工作。在对区县局、总公司（集团）工会审计工作中，创造性地建设了一支工会特约内审人员队伍，审计面超过50%，对津工集团的审计面达到100%，基本符合全总规范化建设的标准要求。各区县局、总公司（集团）工会经审组织和广大经审干部努力增强服务大局的意识、依法审计的能力、发展创新的水平，提高了综合分析和规避风险的本领，在工会工作的全局中发挥了作用。

    回顾过去的五年，我市各级工会经审组织在工作实践中积累了十分宝贵的经验。

    一是坚持用科学发展观统领工会经审工作全局，是我们必须保持的正确方向。用科学发展观统领工会经费审查监督工作全局，必须要自觉接受党的领导，为工会组织在充分发挥群众工作的优势、增强党的执政基础、构建社会主义和谐社会的实践中，做出工会经审组织应有的贡献；必须要有发展的思想、发展的思维，适应改革发展的新形势、新特点，保持工作的预见性、主动性和创造性，创新工作思路与方法，不断提高经审工作的水平；必须要体现以人为本的思想，认真贯彻 "审帮促"相结合的方针，在维护工会组织权益的前提下履行监督职能，要以审计的方式，帮助的态度，促进内部控制制度完善，健全管理，提高效益。

    二是坚持把经审工作自觉地融入到工会工作的大局之中，是我们一贯遵循的工作方针。工会经审组织的基本职责就是对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督。各级工会经审组织和经审干部能够站在工会工作的全局上来看待经审工作，从全新的视角审视经审工作，努力在经审组织需要做、应该做、能够做的方面寻找最佳结合点，选准角度，站好位置，发挥作用。各级工会经审组织认真学习领会工会各次全委会议精神，围绕全市工会基本工作思路，抓好工会经费"收、管、用"三个环节，促进工会组织依法聚财、科学理财、合理用财，保证工会重点工作的经费需求。

    三是坚持强化以审计为基础的经费审查监督工作，是我们多年来一贯恪守的基本原则。全市工会围绕健全经费审查监督机制目标，认真落实审查监督和审计监督的有关规定，规范审计程序，严格操作规程。在同级工会审查中，把审计小组审计结果作为经审委会议审查的前提和基础，把民主的审查方式与专业的审计监督有机地融合在一起，成为中国工会特色内部经济监督的有效方式。各区县局、总公司（集团）工会在对下级工会审计中，财务人员和经审干部形成合力，按照审计规范要求进行。尤其是根据企业改革中出现的新情况，创造性地开展审计，为防止工会资产的流失做了大量深入细致的工作，取得了明显的成效。

    四是工会领导的重视、支持，是做好经审工作的前提和保证。过去的五年，工会内部经济监督制约机制之所以不断健全和完善，经审工作之所以取得长足的进步和发展，与工会领导的重视、支持分不开的。市总工会党组在经审委的组织建设、制度建设、业务建设、思想作风建设等方面，都给予了强有力的领导；市总工会常委会对经审工作也给予了高度重视，工作上支持、组织上落实、权利上维护、经费上保证，为经审工作的开展创造了许多有利的环境和条件。开展同级工会审计的成功实践，是工会组织民主化建设的重要成果。实践证明，由于工会领导的重视，把握了工会经审工作的方向，提供了政策、决策和物质上的支持，从而为经审工作提供了动力。