五年来,我市退管服务工作,在市委、市政府的关怀下, 按照市总工会的部署要求,在散主席的领导,在淑华主任的直接带领组织实施和各有关部门大力支持及各级退管组织的共同努力下,用科学发展观统领退管服务工作,坚持政府主导、社会主办、群众参与、企业支持的工作理念。紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,充分发挥党和政府联系退休职工的桥梁和纽带作用,认真履行退管组织参与、维护、管理、服务的基本职能,使我市退管服务工作不断创新发展。主要表现在:
一、在管理机制上突破,不断加强自身建设
1、建立四级组织网络。目前,我市企业退休职工已达108万人,为了加强退休职工的管理服务,现109个区县局(总公司)及所属3730个基层单位中有3220个基层单位建立了退管组织,建立群管片组近万个,共有专兼职退管干部近5000人。随着推进退休职工管理服务社会化,把退管组织向社区延伸,现有108个街,170个居委会相应建立了退管会,全市形成了政群结合、专群结合的四级组织网络。
2、夯实基础,强化管理。全市退管系统建立了信息化、网络化管理机制,实现了市退管会与基层退休管组织信息网络传递、沟通和联系。建立了老劳模、困难孤老退休职工及相关情况的数据库档案, 对退休职工实行动态管理,实现高效快捷的服务。强化了退管服务综合统计制度,为帮困解难和开展退管服务工作提供了依据;强化了退管干部培训制度,学习有关退休职工方面的政策,不断提高退管干部队伍的素质和业务能力。
3、主动参与,加强指导。市退管会积极参与涉及退休职工的养老、医疗等地方政策、法规的制定。参与了我市《退休人员社会化管理服务工作实施方案》的制定并进行组织实施,积极推进我市退管服务社会化。主动配合我市开展对企业退休人员基本情况的调查,深入到退休职工家中对生活生存状况、养老方式选择、雇用养老护理员方面的需求、入住退休职工公寓方面的打算,及对社会化管理服务的意见和建议等进行问卷调查,为开展退休职工居家养老服务打下了基础。加强了对各区县局(总公司)基层单位退管服务工作的指导,每年都围绕我市的形势、中心任务和市总工会的部署要求,制定工作要点,推动全市退管服务工作。
二,在服务领域上突破,尽心竭力为退休职工办实事
随着我市退休职工不断增加,退管服务工作任务越来越重,在实施送温暖的活动中,本着"重在管理,突出服务,多办实事,维护稳定"的工作理念,满腔热忱的为退休职工排扰解难,让广大退休职工亲身感受到党和政府的温暖。
1、上下联动,热心服务。各级退管组织依靠企业、调动社区,吸纳社会力量,直接面对退休职工,实行"一站式"服务。5年来,累计入户慰问老劳模、高龄、困难、病残、孤老退休职工50余万人次;帮助退休职工解决各种困难15万余件;为30万人次进行查体;每年都为5万高龄退休职工进行祝寿;对3000名孤老退休职工实施生活包保,通过包保落实确保。
2、积极配合,多办实事。市总工会、市退管会与市劳动、财政等部门共同组织,坚持18年共有近8000名退休职工代表、老劳模免费赴北戴河等地休养;每年"五一""十一""元旦""春节""老年节"都深入到高龄重病困难孤老退休职工和老劳模家中进行慰问;与天津日报报业集团等部门联合为12000名退休职工免费健康查体;与市一中心医院联合为孤老退休职工和老劳模建立百张家庭病床,并每年免费为两名需要进行肝肾移植的老劳模患者实行移植手术;配合市老年基金会开展为退休职工"助老复明、爱老助听、扶老镶牙"的活动;配合市老龄委开展老年"健康之星"评选。都在社会上产生了良好反响,受到广大退休职工的欢迎。
三、在活动内容上创新,开展丰富多彩的文化体育活动
1、加强文化阵地建设。我市各级退管组织根据退休职工的需求,采取社会联手,资源共享,上下联动,活跃生活的方式,开展形式多样的文化体育活动,倡导科学向上的健康人生。目前全市共建各类活动室(站)855个,总面积达15万平方米,参加活动人数达90万人次。建立各类文体组织近3000个,参加人数十几万人。各区县局(总公司)兴办退休职工老年大学54所,参加学习的学员达1万余人。
2、开展形式多样的活动。市总工会、市退管会先后举办了退休职工健身操、乒乓球、戏曲等比赛和文艺演出,活跃了退休职工文化生活。每年都组织丰富多彩的老年节活动。组织退休职工参观"三五八十"成果展;游览改造后的海河、热带植物园;乘轻轨游览塘沽外滩,组织军民联欢等"游津城、谈巨变、话改革"市内参观游览活动,让广大退休职工亲身感受我市发生的巨大变化,分享改革发展的成果。与关心下一代工作委员会共同组织老劳模与自强生、优秀共青团员讲革命传统、共树社会主义荣辱观座谈会;组织了国际形势、天津滨海新区开发开放报告会,使广大退休职工深受教育,倍受鼓舞。
四,在维护退休职工合法权益上创新 积极引导退休职工发挥老有所为
1、做好维权,维护稳定。各级退管组织把维护退休职工合法权益做为工作的重点,积极维护退休职工的合法权益。组织退休职工学习相关的法律法规,使他们知法、懂法,依法维护自身的合法权益。普遍建立信访登记催办制度,协调有关部门处理退休职工信访12万余件,解决了涉及赡养、住房、财产、家庭纠纷等各种矛盾,及时妥善解决了退休职工反映的问题。同时,坚持了退管组织参加同级行政办公会议、退休职工代表列席职代会制度,反映退休职工意见、建议。市退管会结合重大政策出台,例如我市调整企业退休人员养老金,及时召开退休职工老劳模代表座谈会,反映退休职工的思想、情绪、呼声,上报市总信息,立昌书记亲自批示,受到市委、市政府的好评。
2、发挥老有所为,为企业献计出力。近年来,共有1.5万退休职工参加献计献策活动。创效益2000余万元。市退管会多次举办退休专业技术人员、老专家、老教授老有所为座谈会。还首次在退休职工中评选出老有所为奉献奖,选树了一批在厉行节约、助人为乐、见义勇为,教育后代等方面的典型,充分发挥了退休职工的时代作为,为企业和社区建设作出贡献。
几年来,我市退管服务工作取得了较好的成绩,得到了市委、市政府的肯定,也得到了广大退休职工的认可,在社会上取得了良好的反响。市退管会多次收到退休职工寄来的表扬信和送来的锦旗,表达感激之情。
回顾五年来退管服务工作的经验,深深体会到:
一是领导的关心和重视,是做好退管服务工作的前提。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在我市退管服务工作情况工会信息专报上做了重要批示"退管会做了大量很有成效的工作,受到了广大退休职工的赞扬,值得表扬。"并要求对退休职工"要人走茶热,不要人走茶凉"。市委常委、市总工会主席、市退管会主任散襄军同志多次对退管服务工作做出批示,指出"要创新退管服务工作,要多为退休职工办好事、实事",并很多次亲自参加退管会组织的活动。市领导的重视和关心,给予了广大退管工作人员极大的鼓舞和鞭策,也为退管工作指明了方向。
二是紧紧围绕党的中心工作和大局,是做好退管服务工作的关键。退管服务工作要紧紧围绕改革、发展、稳定大局,紧贴市总工会的统一部署要求开展工作,才更有成效。
三是与时俱进,不断创新,是做好退管服务工作的核心。形势在发展,历史在前进,新的形势,新的任务,对退管服务工作不断提出新的课题和要求。因此,退管服务每项工作,都不是过去工作的翻版,要常干常新。只有不断创新,退管服务工作才具有生命力。
四是紧紧依靠各方面的支持和各级退管组织的共同努力,是做好退管服务工作的基础。随着退休职工队伍的不断壮大,我市人口老龄化,退休职工已是老年队伍的主体,做好退休职工管理服务,需要社会各个方面,各涉老部门的通力合作,需要广大基层,特别是退管干部的扎实有效的工作,才能很好的维护退休职工队伍的稳定,构建和谐社会。
虽然我市退管服务工作取得了一些成绩,但是,距离形势的发展,市领导的要求和广大退休职工的期望还有一定差距。目前,退休职工管理体制的渠道还不够畅通;一些困难企业退休职工管理服务的经费还不能很好的落实;退休职工管理服务人员的队伍还不够稳定;退休职工基本养老问题得到保障,但是医疗方面的问题还比较突出,特别是因病致困的现象依然存在。
今后,我市退管服务工作要以维护退休职工合法权益为重点,以热心为退休职工服务为出发点,以退管服务向社区过渡为着力点,努力创新退管服务工作。一要进一步维护退休职工合法权益,促进退休职工队伍和社会的和谐与稳定。二要进一步深化活动内容,不断丰富退休职工的精神文化生活。三要进一步完善服务工作,继续为退休职工办实事好事,让退休职工分享社会发展成果。四要进一步推动退管服务社会化,不断拓展社区退管服务的机制和内容。为推进我市滨海新区的开发开放做出新贡献。