新华社北京3月8日电 (记者牛纪伟 孟华 王研)在今年反腐败工作的总体格局中,打击商业贿赂被提到突出位置。出席两会的代表、委员普遍认为,中央这一部署十分及时,商业贿赂违背公平竞争的市场原则,损害人民群众的切身利益,毒化社会风气,滋生腐败行为,成为经济社会生活的一大公害。中央今年施以“重拳”打击商业贿赂,深得民心。
垄断性行业是“重灾区”
“总理在政府工作报告中专门提出今年要集中开展治理商业贿赂专项工作,我感到十分高兴。” 从事律师工作的代表迟夙生说,尽管进入司法程序的商业贿赂案件不多,但总体来看,商业贿赂的波及面之广,危害之深,是出乎许多人想象的。”
有人这样形容商业贿赂的泛滥:只要手中拥有配置资源的权力,拿回扣、虚开发票都是业内行规,从医药购销、政府采购到项目审批,哪一个环节没有灰色地带?
代表们反映,目前商业贿赂在医疗、电信、金融、建筑等垄断行业最为普遍,突出的表现是为拿项目、为占市场给予回扣或好处费。“从请客吃饭,到送红包、银行卡、再到‘技术服务费’‘顾问费’ ‘咨询费’,商业贿赂的方式越来越隐蔽。有的还以外出考察、赞助业内研讨会等貌似合法的形式出现。”来自医疗卫生系统的代表张愈说。
商业贿赂不仅成为滋生腐败的温床,也严重损害了人民群众的切身利益。“比如医疗费用和药价虚高,很大一部分是因为医院有关人员拿了高额回扣,最终转嫁到消费者头上。”从事药品生产工作几十年的师春生代表说。
商业贿赂给国家造成的损失更是难以估量。迟夙生代表介绍,去年黑龙江发生一起“陈化粮贱卖”事件,市值100多万元的“陈化粮”被一家粮库以20万元的价格私自卖给一粮商,当“幕后交易”的嫌疑引起上级部门重视,要求粮库中止合同时,却被对方告上法院,法院却以合同有效为由判决粮商赢了官司,国家为此损失80多万元。