今年人代会上，安徽医科大学教授汪春兰代表提交一份建议，加快立法惩治学术腐败。她说，尽管国家教育部在惩治学术腐败方面做出了种种努力，并且即将颁布《关于惩治学术不端行为的意见》作为各高校处罚学术不端的基本依据，但是，根治这一问题仅靠教育部是不够的，一则教育部的管辖权有局限，不能全面制约和惩治涉及其他领域的学术腐败；二则《关于惩治学术不端行为的意见》毕竟只是部门的行政措施，其效力有限。

    汪春兰代表建议加快出台惩治学术腐败法，同时要考虑学术活动不同于商业经营活动，要注意这种腐败行为的特殊性与复杂性，给社会及国家带来的危害性极大。在立法的同时还要做好以下工作：

    一是预防为主，要在国家科委、教育部及有关部门考虑建立共同的学术腐败防范机制，在基金申请、课题申报等审批过程中，要建立科学、权威、公开、透明的评价体系。

    二是制定各种学术规范，明确界定哪些属于学术腐败行为。

    三是制定对学术腐败的惩罚机制，在这一机制中，既要有明确的量化惩罚手段，又要有明确的权威调查、取证、认定与惩罚的机构。（记者 郭晓宇）