编者按：6月25日，天津市召开了廉政勤政优秀党员干部表彰暨先进事迹报告会。会上，窦华港、赵建伟、刘瑞东、何云鹏、卢伟、王慧琦6名同志介绍了自己的先进事迹。为在全市进一步营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围，激励全市党员干部求真务实、真抓实干、迎难而上、共克时艰，促进“保增长、渡难关、上水平”目标要求的实现，本报现将这6名同志的先进事迹予以发表，以飨读者。
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搞好城市建设
服务天津发展
天津市城乡建设和交通委员会副主任 窦华港
作为一名工程建设的组织者，窦华港在工作中定下“三个目标”：一是不给工程留下遗憾，努力打造精品；二是不给城市留下遗憾，让每座建筑能够经受历史的检验；三是不给人生留下遗憾，为天津的建设贡献一份力量，体现一份价值。
天津站交通枢纽改造工程，是目前国内排名前列的大型现代化综合性交通枢纽项目，是一个极具挑战的工程。经组织决定由窦华港担任现场总指挥。当时，同行和专家们一致认为这是个“四难”工程。一是组织施工难。改造工程总建筑面积76万平方米，总投资110个亿；参建队伍高峰时达到43个，共12000多人。二是保证工期难。前广场项目要在2008年奥运会前完成，工期由两年压缩到15个月。三是施工技术难。在软土地质、深度32米的地下建设18万平方米的枢纽轨道换乘中心，施工技术的许多方面没有现成的规范和标准。四是创一流水平难。在短时间内，完成这样大规模的高难度重点工程，对施工建设的整体水平是一个巨大挑战。
本市的城市建设水平要实现历史性突破，必须走创新之路，创新才能打造精品。要从创新中要时间、从创新中要方法、从创新中要一流。超深基坑施工中，许多技术方面没有可供参考借鉴的技术规范和标准。窦华港带领大家会同专业部门一起查阅资料、向国内外同行请教，成立课题组，并重点组织专家进行了8个课题的研究，创新13项技术，解决了建筑桩、地下连续墙、基坑降水和重叠隧道施工等多项技术难题。特别是对基坑支护体系、基坑降水问题反复进行了20多次专题论证，最终拿出了平衡减压施工的方法。针对施工难题，敢于实践，用心总结，一批施工规程实现了突破和提升，为今后提供了借鉴。
交通枢纽改造工程是一次“大兵团多兵种”协同作战，组织指挥和管理同样需要走出一条新路子。窦华港在组织施工中提出，要空间占满，时间连续，无缝对接。成立由代建、施工和设计单位共同组成的指挥部。下设14个工作推动组，形成科学的组织体系，对10多个项目群实行集成化管理，创造了组织大规模工程建设的新经验。
为使建设项目成为精品，必须注重工程的每一个细节，科学地去谋划和组织。窦华港带领大家打破传统的粗放型施工方法，运用了“样板和标准作先导，模拟空间式样作标尺，定型定格全面推”的施工方法和程序。天津站前广场根据模拟设计、立体仿真效果制定施工方案，在调整楼梯扶梯的大小形状、确定灯柱浮雕空间尺度等细节上取得了成功。运用此方法也使音乐厅等一批工程提高了建设水平。
加快建设要与解决好群众的利益问题有机结合起来。窦华港说,“我们虽然承担的是工程建设任务，但站在全市经济发展、社会稳定、人民和谐的大局来想问题，把老百姓安居乐业的难题解决到位，也是义不容辞的责任。”在快速路和地铁二、三号线征地拆迁中，涉及38个城中村、10几万农民的利益。他会同规划、土地等部门，想办法、定政策，与重点工程同等重要地抓了安置用房和还迁商业网点及厂房的建设。经过多方协同工作，对应拆迁建设了270万平方米住宅和近70万平方米公建设施，解决了近11万失地农民的安居和就业问题，树立了政府执政为民的形象。
城市基础设施建设资金投入巨大，为把这些资金用好，窦华港坚持把住源头，建立和完善管理、资金和廉政风险防范机制。在工程选队伍、用材料、购设备等关键环节，建立了一套完整严密的工作程序。重大工程、重点项目招标采购由财政、业主、监理、总包、设计五方共同组成采购组，按照建设程序，审定缆标线，公开、公平、公正地组织开标，在管理机构和工程指挥部的监督下，集体研究决定。在竣工验收结算、处理重大变更上杜绝个人说了算。用制度管人管事，确保项目优质、资金安全、干部廉洁。
多年来，窦华港和他的队伍在城市建设中经受了磨炼，工地在哪，大家的办公地点就在哪。作为现场总指挥，他坚持做到深入一线、正确决策。在带队伍方面他坚持身先士卒，急工程所急。“五加二，白加黑”成了工作常态。窦华港说：“保增长、渡难关、上水平，我要站在新的起点，继续努力，为天津城市建设加快发展做出更大贡献”。
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