仲裁委员会虽然属于社会组织,是团体法人,但其办事机构的工作人员也是代表国家行使权力的执法者,是社会公平正义的维护者。一旦这些执法者偏离了航向,直接受到损害的是公平正义。
河南省郑州仲裁委员会办公室原主任张书铭就是这样的人。今年5月,他因犯受贿罪、挪用公款罪被法院一审判处有期徒刑十七年,剥夺政治权利二年,没收财产5万元。
为敛财把一切抛到脑后
郑州仲裁委员会是郑州唯一具有独立裁决权的民商事仲裁机构,办公室是仲裁委员会的办事机构(正处级规格),在秘书长的领导下,负责处理仲裁委员会的日常工作。张书铭2003年11月任郑州仲裁委员会办公室副主任(主持工作),2005年5月任办公室主任。
张书铭很有魄力,凡是接触过他的人,对其能力和人品均持赞扬之词,认为他为人正直、作风正派、工作能力强。在张书铭到郑州仲裁委员会办公室工作前,仲裁委员会办公室曾一度运转不良,连工资都发不出来,他去后没多长时间,就扭亏为盈。只可惜时间不长,他就偏离了人生的航向。
2007年11月,郑州市二七区检察院接到郑州市检察院交办的一起案件线索,有群众举报张书铭收受河南某房地产有限公司刘某60万元巨额贿赂。该院反贪局立即着手组织力量,展开秘密初查。2008年4月,办案人员经过多方艰苦的调查取证,最终查明:从2004年8月至2007年底,张书铭利用职务之便收受贿赂共计人民币163.3万元、美元1万元、港币5万元,挪用公款共计人民币140万元、美元300元、港币2万元。
如果是一般的干部,在这些数字后面无非是少数人得到利益,国家遭受经济损失。而由于张书铭特殊的身份,这些数字背后还有一个更大的受害者,那就是公平正义。
据侦查,2004年12月至2007年8月,张书铭在办理仲裁案件过程中,为申请人或被申请人提供帮助,分别收受河南某房地产有限公司60万元、河南某医药集团有限公司10万元、郑州某印刷有限公司5万元等,共计人民币93万元、美元1万元。只要案件当事人来找他,张书铭都会对当事人作出有利的仲裁承诺,当然他也得到了很多好处。面对金钱,张书铭失去了理智,把执法者的使命抛在了脑后。
玩“百家乐”一年多输掉285万元
过去,张书铭没有什么不良爱好,一心扑在工作上,业余时间经常参加一些体育运动。1993年,张书铭把家安在了郑州市区,他一人在老家新密工作,由于工作繁忙,他很少回家,一到晚上或周末就会有当地的一些人请他吃饭,然后请他一起打麻将。慢慢地,打麻将成为了张书铭主要的业余生活。
一个人一旦有了不良嗜好,就很容易被别人掌控。当了解到张书铭喜欢打麻将以后,一些人便投其所好,经常拉他去坐牌桌,从打麻将到“推拖拉机”、“推牌九”、网上赌球,张书铭逐渐赌上了瘾,在赌博上用的时间越来越多,赌的金额越来越大,赌的种类也不断花样翻新。
张书铭交代说:“我赌博是从打麻将开始的,开始主要是玩玩。刚开始玩,彩头不大,只是和朋友、熟人一起玩,输的钱不多,大概有七八万元。后来社会上兴起‘推拖拉机’赌博,我也喜欢上了这个活动,主要是和朋友熟人一起玩,几年时间总计输有七八十万元。”
真正让张书铭陷入赌博旋涡无法自拔的,是2006年到案发前他染上的“百家乐”。“百家乐”虽然看着简单,赢的机会好像也很多,可风险很大。从2006年6月至2007年9月,张书铭赌“百家乐”输掉285万元。(完)