新华网天津频道６月６日电　加强农村基层党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。西青区为进一步加强农村基层党风廉政建设，根据中央、市委有关精神要求，结合本地实际，制定下发了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（以下简称《意见》），以此指导农村基层党风廉政建设的全面开展。

    《意见》确定了一个指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和加强党的先进性建设的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥职能部门整体合力，重点依靠基层组织的自身力量和干部群众的支持参与，努力构建惩治和预防腐败体系，为建设社会主义新农村提供政治、纪律和作风上的保证。

    《意见》提出了一个具体目标：经过努力，使农村基层党员干部廉洁自律的意识更加牢固，群众民主参与的渠道更加畅通，公共权力的运行更加规范，党群干群关系更加密切，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加明显，全区农村基层党风廉政建设有新的提高。

    《意见》明确了四项工作原则：坚持围绕中心、服务大局的原则，服从服务于社会主义新农村建设，致力于农村经济社会的全面发展；坚持惩防并举、重在预防的原则，做到教育、制度、监督并重，关口前移，防患于未然；坚持民主公开、群众参与的原则，大力推进农村民主政治建设，搭建民主参与的平台，确保公共权力在阳光下运行；坚持制度规范与程序规范并重的原则，用制度规范权力运行，用程序保障制度执行；坚持因地制宜、切实管用的原则，从实际出发，突出重点，注重实效，以党风廉政建设的实际成果取信于民。

    在此基础上，《意见》就加强农村基层党风廉政建设提出了五项重点工作内容：一是抓好廉政教育培训，提高农村基层党员干部的防腐保廉意识；二是建立健全制度，强化农村基层党风廉政建设的源头预防和治理；三是实行阳光操作，积极推进政务、村务和党务公开；四是抓好监督检查，确保党的各项农村政策落到实处；五是加大查处力度，切实解决损害农民群众利益的突出问题。

    《意见》还就加强农村基层党风廉政建设的组织领导提出了具体要求：各农村基层党风廉政建设领导小组成员单位要认真履行职责，坚持谁主管、谁负责的原则，把加强农村基层党风廉政建设纳入本部门、本系统整体工作，融入日常业务工作的各个环节之中；纪检监察组织要加强与有关部门的联系和沟通，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题；各街镇党委、政府要切实担负起领导责任，对本街镇农村基层党风廉政建设负总责，把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划，坚持条块结合，以块为主，通盘考虑，统一部署，抓好落实。（完）