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"三无"食品堂而皇之进超市 超市"放心"食品难放心
作为一种新型的商业业态，超市进入中国以后，由于其便利快捷等特点，很快受到老百姓的欢迎。然而近两年"无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证"的"三无"食品进入超市的事件时有发生，正在动摇着老百姓对超市商品放心的根基。
近日记者对天津一些大中型超市的跟踪暗访发现，由于管理、执法等方面的缺陷，一些黑作坊食品堂而皇之进入超市，超市信誉下的管理漏洞使食品"安全"在经受着严峻考验。
新华网天津频道／策划 采写：记者张晓辉 王平
几家生产豆制品的小贩挤在这肮脏的环境里
日前，根据知情人的提供的情况，记者来到了位于天津市城郊结合部的赵沽里附近，对生产豆制品的黑作坊进行了采访。
一条无名小路上一个不大的院子里共有十来间低矮房子，几家生产豆制品的小贩挤在这里。院子里到处露天晾晒着豆制品的半成品，这个季节在城市里很少见到的苍蝇，在这里依旧扑面。角落里胡乱堆放的整袋黄豆旁是生活垃圾，院里养了两条狗，其中一条就趴在黄豆包上，一堆豆腐渣旁是滩狗粪。所谓车间的门上挂着黑乎乎的门帘，院子的另一头，一个工人正在用铁锨往小推车上装豆腐渣。
记者透过一个破门帘，看到有几位妇女围在一个小桌前，用手叠豆腐丝（皮）。听说我们要找老板，一个被别人称作老板娘的妇女站起来和我们搭话。这间屋子有十来平米，靠墙的一个案子上码着一些叠好的豆腐丝，上边落满了苍蝇。
记者以进货为名又来到对面一家作坊，一个２０多岁的小伙子介绍说，只要是豆制品差不多他们都生产，包括：豆皮、豆腐干、豆腐丝、素鸡腿、素鹅、粉皮等等。在一台切豆腐丝的机器上，他为我们演示了一下如何将豆皮切成豆腐丝。他拿开机器上堆着杂物，只见工作台上有一层厚厚的黑色油泥，豆皮就铺在油泥上进行加工。这间屋子的一台冰箱侧板上，落满一层苍蝇。
他说，他们经营的薄豆腐丝，自己提货价是每市斤２元整，卖给超市，每市斤２．５-２．６元，因为要负责给超市送货。从天津的杨柳青到塘沽共十几家"家乐"超市和其它超市，一直都是由他们供货。
"有没有营业执照和卫生许可证？"
"没有，我们是小买卖用不着，超市也不看我们的执照。"
"你们什么时候给超市送货？"
"每天早上五、六点钟开始。"
一些超市出售的豆制品从这些黑作坊里进货
第二天凌晨五点，记者来到了这个黑作坊的附近，等候送货车出来。半个多小时后，一辆牌号为"津AZ６２７３"的松花江小面包车装满货物后从院里开了出来。根据记者的记录，这辆车在一个小时时间内，从赵沽里出发先后给"家乐"超市东兴店、六纬路店、南楼店、紫金山路店和友谊路附近的欧尚超市共五家店送地去了豆制品。此后，汽车载着剩余的货物继续远去。
由于送货时间较早，超市方并没有人直接接货，送货人只是将送来的东西放在超市外的一个固定区域。记者看到在一些超市的送货区，摆放着不少个家供货商送来的货物。据知情人介绍，一家名叫"天思"的机械食品有限公司在许多超市设有摊位，加工豆浆和豆腐外卖，而他们出售的豆制品则从黑作坊进货，各家超市并不管天思公司豆制品的来源，只按天思的销售额扣取点数。所以，来超市购物的老百姓怎么也不会想到这些豆制品来自黑作坊。
工作台上有一层厚厚的黑色油泥
家住超市附近瑞地里的居民齐大爷说："我买豆制品都是在超市，虽然比小贩们贵点，心里踏实。市场上小贩卖的东西不干净，吃出病来找谁去？
自从有了这个超市，我们家的日常生活用品基本上都是在这里买。超市的东西质量好份量足，食品卫生也让人放心。"
在欧尚超市销售熟食和豆制品的摊位前，天津塑料公司退休的徐工程师说："其实在超市购物，除了结账时慢点其它方面还是挺好的，冷藏设备比较先进，食品的包装上都有保质期，买东西心明眼亮，不会上当。"
徐工程师说："豆制品是健康食品，虽然是散装的，但是如果卫生方面有问题超市也不会骗人吧？谁也不能拿消费者的健康当儿戏啊！"
当记者在超市采访时，售货员正在把记者一路跟踪而来的豆制品堂而皇之的摆上货架。不时有人走过来，将自己喜欢吃的豆制品装袋、称重、拿走。这些豆制品大都是直接入口，其中潜在卫生隐患，令人担忧。
潜在的卫生隐患，令人担忧
国家商务部近日也公布了中国超市食品安全状况的最新调查结果，显示出超市在食品安全控制方面还存在薄弱环节。为什么在老百姓心目中信誉较好的超市，现在屡屡出现问题，并成为一些假冒伪劣商品合法的"庇护所"。
天津市食品药品监督管理局食品安全协调处副处长李志勇认为，目前超市食品安全不到位主要存在三大原因：一是规范超市管理的各项制度没有得到很好执行。目前，质量技术监督、工商、卫生对超市都有相应管理制度，如准入制度、验货制度、场地挂钩制度等，实践证明这些都是保证食品安全行之有效的制度，但是一些超市在执行中打了折扣，或是得不到执行。
二是一些超市由于快速扩张，资金链吃紧，把超市中的一些场地对外租赁，对这些承租者进货渠道超市失之监管。而这些经营者，在利益的驱使下，利用人们对超市的放心心理，常常把一些"三无"食品引到超市。
三是执法监管不到位。根据国家规定，食品生产源头管理在质量技术监督部门，流通监管在工商，种植养殖管理在农业部门。这些执法部门常把执法重点放在了农贸市场，对超市放松了监管。
根据记者提供的线索，天津市食品安全委员会很快组织工商、质监、卫生等部门对这处"三无"黑作坊进行了执法检查。记者了解到，仅这处黑作坊生产有豆腐、豆丝等近１０个品种，日产量约３０００斤，主要进入了农贸市场、大中型超市。
在执法现场，记者感到了这些执法部门在一起联合执法的某种微妙，尽管有市食品安全委员会牵头协调，但是这些部门执法主动性并不强。
相关人士认为，这是当前食品监管领域执法交叉、链条过长的一个具体体现。食品安全要得到保证，就必须建立起长效的管理机制，做到责权分明，管理环节不宜过多。
李志勇认为，建立食品安全的长效管理机制，当务之急要解决两个问题：一是尽快制订颁布《食品安全法》，做到监管职责明晰，不再出现"九个部门管不住一头猪"的尴尬。二是建立统一规范的食品安全标准。目前，每个与食品管理有关的部门都在发布关于食品检查的情况，容易造成混乱，如近期发生的啤酒甲醛事件、湖南黄花菜事件等。（完） | 
