加强领导大胆创新积极

    推进“两新”组织党建工作

    和平区委

    和平区作为天津中心城区之一，在实现市委提出的“中心城区全面提升”的战略目标中承担着重要责任。随着经济社会的不断发展，我区新经济和新社会组织不断发展壮大，非公有制经济组织达到5160家，新社会组织达到240家，日益成为推动经济社会又好又快发展的重要力量。区委主动适应新形势新任务的要求，大胆改革创新，加强统一领导，2006年成立了经济和社会组织工委，有力地推进了全区“两新”组织党的建设。

    一、健全组织领导体系，夯实“两新”组织党建工作的基础

    为加强对“两新”组织党建工作的集中领导，我们建立健全了区、街道、社会三级工作网络。区委成立的经济和社会组织工委，作为区委的派出机构负责统筹规划、指导协调、组织推动全区“两新”组织党的建设，并直接指导和管理党委建制的“两新”组织党建工作；在街道普遍成立经济和社会组织党委，负责辖区内单独建立党总支、党支部的“两新”组织党建工作；在社区普遍成立“两新”组织联合党支部，负责组织指导社区内规模小、人员少的“两新”组织党建工作，使全区“两新”组织党建工作做到了逐级有人管、层层有人抓。我们还在规模和影响力较大的“两新”组织中建立19个区委常委、经济和社会组织工委委员党建工作联系点，加强具体指导，及时总结经验，努力使这些联系点成为“两新”组织党建工作的示范点、创新地、实验田和信息源。

    我们把提高“两新”组织党组织的组建率作为首要工作任务来抓，采取挂靠建、依托建、独立建、联合建等形式，实行项目式管理、阶段性推动。目前全区具备条件的“两新”组织全部建立了党的组织，其中57家规模以上非公有制企业全部单独建立党组织。对暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，选派145名党建工作指导员，帮助“两新”组织先建立工、团组织，条件成熟时及时建立党的组织，努力实现党的组织和党的工作横到边、纵到底、全覆盖。

    二、创新活动载体，搭建发挥党组织作用的工作平台

    按照市委关于加快服务业和民营经济发展的总体部署，我们坚持“一点三为”工作思路，即：把促进“两新”组织健康发展作为党建工作的出发点，使党的活动为“两新”组织发展所需要，为党员和广大群众所欢迎，为所有者、经营者、管理者所理解与支持，积极搭建有效活动载体，引导“两新”组织党组织充分发挥作用。

    深入开展以实现党的工作全覆盖、党组织“五个好”为主要内容的“双达标”活动。制定下发了《“双达标”活动的暂行办法》，紧紧围绕促进“两新”组织健康发展，坚持深化内容、简化形式、突出重点、讲求实效，做到目标与措施量化、责任落实与考核评比配套、树立典型与帮促后进结合，使“两新”组织发展与党的建设同频共振、相互促进，党组织的政治优势转化成“两新”组织的发展优势，形成了围绕发展抓党建、抓好党建促发展的良好局面。

    大力实施“育人兴企”工程。积极开展了“把经营管理和专业技术骨干培养发展成党员，把党员培养锻炼成经营管理和专业技术骨干，把经营管理和专业技术人员中的党员骨干培养成高级管理人员”的“三培养”活动。专门为“两新”组织入党积极分子举办培训班，提高思想政治素质，加快成熟步伐。全区“两新”组织中新发展的41名党员全部是经营管理人员和专业技术骨干。在党员中广泛开展岗位技能培训、技术练兵比武等活动，为管理层或技术骨干中的党员赴境外考察培训、到高等院校学习深造、参加高端讲座等方面积极创造条件，不断提升党员队伍的业务素质。目前，全区“两新”组织党员中业务骨干已占到61%，有320名党员成为了高级管理人员，为促进“两新”组织发展提供了有力的人才支撑。

    积极营造文化氛围。我们积极引导“两新”组织加强文化建设，培育符合社会主义市场经济要求、富于时代气息、积极健康向上的文化精神，努力形成追求卓越、艰苦创业的强大精神动力。在“两新”组织中深入开展了“致富思源、富而思进”教育，把企业发展、个人富裕与回报社会结合起来，积极承担社会责任。在支援四川汶川抗震救灾活动中，全区“两新”组织的广大职工踊跃捐款达683万元。

    三、整合优势资源，完善“两新”组织健康发展的协调服务机制

    着眼于为“两新”组织快速健康发展提供优质服务，区委成立了区工商局、招商办等23家有关职能部门和单位参加的经济和社会组织党建工作协调委员会，街道和社区也相应成立了“两新”组织联席会和“两新”组织党员服务站。整合资源，发挥各自职能作用，积极为“两新”组织招商引资、行政审批以及人才引进等方面提供支持。为使世界500强企业印尼力宝集团在我区投资兴办的乐宾百货商厦尽快建成开业，区发改委、工商、公安等党建协调指导委员会成员单位主动上门服务、联合现场办公，以最快的速度帮助解决了营业执照、消防安全、周边环境整治等一系列问题，使商厦实现了当年建设、当年开业。香港知名企业恒隆地产公司投资16.2亿港元兴建和平路恒隆商业广场，协调指导委员会组织外经贸委、街道社区党组织提供全方位“一条龙”服务，保证了项目拆迁建设顺利进行。

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