３紧紧围绕实现社会稳定，为科学发展和谐发展率先发展发挥司法行政机关保障职能

    要清醒地看到，当今国际国内形势的新变化，给司法行政机关服务社会和谐稳定发展大局职能的发挥，带来严峻挑战。我们要按照党的十七大对维护重要战略机遇期的社会和谐稳定提出的新要求，把全力维护稳定作为司法行政第一责任，作为司法行政全部工作的重中之重，高标准发挥好职能作用。一是牢固树立安全稳定首位意识，严格落实各项安全检查制度，确保各项保障安全机制落到实处。确保监所持续安全。同时要进一步提高教育挽救质量，并积极开展职业技能培训，为刑释解教人员重新回归社会后再就业创造条件，有效降低重新违法犯罪率。二是全力维护基层社会和谐。要加强人民调解工作，充分发挥人民调解的调解、预防和宣传“三项功能”，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。健全矛盾纠纷排查化解的长效机制，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，使矛盾纠纷早发现、早化解、早处置；要广泛参与涉及民生问题纠纷的调解，着力促进解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的问题；要建立健全人民调解工作制度，探索完善人民调解与行政调解和司法调解衔接配合的工作机制。充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。加强帮教安置工作，努力减少重新违法犯罪。进一步推进社区矫正工作，健全制度，维护社会和谐稳定。大力加强对法律服务和法律援助工作的组织指导，协助处理信访突出问题和群体性突发事件，教育引导当事人依法妥善处理各种利益纠纷。进一步整合司法行政基层力量，围绕当地党委、政府和人民群众关注的社会治安热点、难点问题，充分发挥司法行政工作的职能作用，积极参与专项整治活动，进一步增强司法行政工作的社会效能。三是切实做好奥运会和达沃斯论坛期间的安全稳定工作。要以高度的政治责任感，切实履行职责，扎扎实实地做好工作。深入开展矛盾纠纷排查活动，切实把矛盾纠纷和不安全因素解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。同时确保奥运会和达沃斯论坛期间监所持续安全稳定。

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