九、加强党的领导，为建设和谐天津提供坚强有力的政治保证

    ３９．发挥党的领导核心作用，不断提高领导和谐社会建设的本领。建设和谐天津，关键在党，关键在各级领导班子和领导干部。要坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。各级党委要把构建社会主义和谐社会放在全局工作的突出位置，作为一项重大任务，列入重要议事日程，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。坚持民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。建立高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，经常分析社会建设状况，准确把握和谐社会建设的规律和特点，从当前办得到的事情做起，认真研究解决影响社会和谐的突出矛盾和问题。不失时机地推进社会体制改革和创新，切实加强制度建设，建立健全促进社会和谐的制度保障。选好配强领导班子，注重选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部，优化素质结构，增强整体功能，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、建设和谐社会的坚强领导集体。认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把领导社会建设的绩效列为考核领导班子和领导干部的重要内容，不断提高统筹经济社会发展的能力。加强对社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，努力提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，脚踏实地，真抓实干，切实把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处。加强和改进对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，支持他们充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，更好地服务群众、教育群众、维护群众合法权益。

    ４０ 郾加强基层基础工作，充分发挥基层党组织的作用。巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，深入推进“强基创先”工程，切实加强农村、企业、城市社区、机关和学校、科研院所、文化团体等基层党组织建设，推进新经济组织、新社会组织党建工作，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，使基层党组织成为带领广大群众建设和谐社会的主心骨。健全和落实让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，建立城乡一体的党员动态管理机制，动员和组织广大党员做促进社会和谐的表率。大力加强基层政权建设，切实增强服务社会功能，着力提高社会管理、依法办事能力。加大对城乡基层组织阵地建设的投入，不断增强农村基层政权运行经费的保障能力。加强基层干部队伍建设，制定和落实定期轮训、考评激励、待遇保障等制度措施，保持工作热情，提高工作水平。严格要求、真心爱护基层干部，积极帮助他们解决工作和生活中的实际问题。做好关心老劳模、老党员和帮扶困难党员工作。注重从基层选拔优秀干部充实各级党政机关，鼓励年轻干部和大学生到基层建功立业。

    ４１ 郾采取切实有效措施，加快社会工作人才队伍建设。把建设社会工作人才队伍作为一项紧迫任务，纳入全市人才总体规划，培养造就一支热心社会建设、精通社会管理、结构合理、素质优良的队伍。建立健全社会工作人才培养、评价、使用、激励的政策措施，确定职业规范和从业标准，加强对社会工作人才的专业培训。加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批急需的社会工作专门人才。充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置，多渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平。

    ４２ 郾坚定不移地反对腐败，保证权力干净运行。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。各级领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断增强在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的悔过能力，经受住权力、金钱、美色的考验。各级党组织要加强对党员干部特别是领导干部的教育和管理，加强制度建设和体制创新，加强对领导机关和领导干部的监督，拓展从源头上防治腐败的工作领域。做好巡视工作。加大查办案件工作力度，严厉惩治腐败。抓好政风和行风建设，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项工作协调推进，以党风正保证干群关系的和谐，以干群关系的和谐保证和谐社会的健康发展。

    社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，不断开创全市改革开放和现代化建设的新局面，为建设和谐天津而努力奋斗！

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