新华网天津频道５月１５日电　一张面值百元的免费医疗卡，开始逐步发放到东丽区近6万名老年人、残疾人和低保户成员的手中。这些人可以凭借这张卡，就近到社区卫生服务站进行血压、心电图、血流变等9项体检。同时，为他们建立健康档案，提供高血压和糖尿病筛查等为主要内容的１８项公共卫生服务。从今年开始由东丽区政府埋单的公共卫生服务，拉开了该区构建新型卫生服务体系的序幕。

    据了解，今年年初，该区制定下发了《关于进一步发展社区卫生服务的意见》，以及由区建委、编委、财政局、卫生局等８个委办局签发的涉及基础设施建设、编制落实、财政保障和日常管理４个相关配套文件，形成了东丽区发展社区卫生服务的总体构架。从而，建立起覆盖全区城乡的双重网底，为全区居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。按照区域卫生总体规划，该区充分利用现有的卫生资源，加快卫生资源向社区转移，建立健全以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，以村卫生所为补充的社区卫生服务网络。在每个镇街乡设一所社区卫生服务中心。城区规划建设社区卫生服务站36个，按照每3至4个居委会或居民人口1万人以上设一所社区卫生服务站的原则，使居民步行不超过15分钟就可以享受社区卫生医疗服务；在农村地区按照服务半径不超过1.5公里，服务人口2000至3000人的原则，规划设置了67个卫生服务站。

    社区卫生服务机构主要提供公共卫生和基本医疗服务，以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，为全区居民提供一般常见病、多发病的诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。并承担社区现场应急救治、家庭出诊、家庭护理和家庭病床、转诊服务和康复服务等。形成了融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等六位一体的基层卫生服务。

    目前，这项由政府提供的公共卫生服务网络，已经全面启动。并开始无偿为60岁以上老年人、残疾人和低保户建立了健康档案，进行高血压和糖尿病筛查、高血压和糖尿病管理、日常信息管理、卫生知识普及、重点人群和重点场所健康教育、疫情报告和检测、常见传染病防治和管理、一类疫苗预防接种、重点地方病防治、妇女保健和计划生育指导、儿童保健、精神病患者社区管理、残疾人康复管理、老年人保健、社区卫生诊断等为主要内容的１８项公共卫生服务。到2009年，全区享受这１８项公共卫生服务的60岁以上的老年人、残疾人和低保户将达到95%以上。（完）（通讯员刘砚海 王莉莉 马建 记者张立平）