在市委八届八次全会上的讲话(摘要)

（２００５年１１月９日）

张立昌

    同志们：

    这次全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，审议《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，审议《中国共产党天津市第八届委员会第八次全体会议决议》，进一步统一思想、提高认识，动员全市各方面力量，高标准、高质量、高水平地搞好滨海新区的规划建设，为实现天津更快更好地发展、促进环渤海区域经济振兴作出重要的贡献。

    前不久闭幕的党的十六届五中全会，高度评价了我国“十五”时期取得的巨大成就，深入分析了面临的国际国内形势，明确提出了“十一五”时期的发展目标、指导方针和总体部署。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻指出了我国发展进入新阶段的新特征，突出强调了全面落实科学发展观的重要性和长期性，全面阐述了当前和今后一个时期经济社会发展的一系列重大问题，对加强和改进党对经济社会发展工作的领导提出了更高的要求。我们一定要深入学习，全面贯彻，把思想和行动统一到中央的精神上来。

    《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”这是党中央审时度势、深思熟虑作出的重大决策。推动区域经济协调发展，始终是我国现代化建设的一个重大战略任务。上世纪８０年代，中央决定建立深圳等经济特区，９０年代支持上海浦东新区的开发开放，带动了珠江三角洲和长江三角洲的迅猛发展。进入新世纪，中央先后实施了西部大开发和振兴东北等老工业基地的战略，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，努力形成以东带西、东中西共同发展的格局。党的十六届五中全会把推进天津滨海新区的开发开放提到了重要的议事日程，这是振兴环渤海区域经济的迫切需要，是带动北方经济发展的客观要求，是完善国家总体战略部署的重大举措，具有全局性和战略性的意义。

    历史发展的进程表明，滨海新区的地位和作用正在发生深刻的变化，由城市的发展战略上升为国家的发展战略，由全市最大的经济增长点转变为带动区域发展的重要力量。这是天津发展史上的一件大事，必将产生重大而深远的影响。实践证明，我们作出开发建设滨海新区的历史性决策，把握了时代发展的大势，抓住了难得的历史性机遇，完全符合经济发展的客观规律，为天津的长远发展积聚了能量、打下了基础。今后的工作，标准更高，任务更重。我们必须励精图治，乘势而上，向着宏伟的目标阔步前进。

    提交这次全会审议的《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，经过了大量的调查研究，集中了各方面的智慧，明确提出了加快滨海新区建设的指导思想、主要原则、总体目标、功能定位和重点工作。希望大家认真讨论，集思广益，使之更加完善。市有关部门要根据这次全会精神，进一步修改完善滨海新区的“十一五”规划。

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