新华社客户端天津11月3日电(记者张建新、栗雅婷)11月3日,天津市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,解读《天津市老龄事业发展和养老服务体系建设“十五五”规划》。
据介绍,《天津市老龄事业发展和养老服务体系建设“十五五”规划》突出体现三个方面的特点,一是深刻把握“时”与“势”,把老龄事业发展和养老服务体系建设融入天津全市经济社会发展大局,立足全局谋一域,以更高站位、更宽视野、更实举措谋划未来发展。二是统筹兼顾“普惠”与“重点”,既注重完善社会保障、养老服务、健康支撑、精神文化等普惠性、基础性服务,又兼顾失能失智照护、长期护理、发展和安全等重点任务,做到“广覆盖”与“强聚焦”的有机统一。三是融合发展“事业”与“产业”,既高度重视老龄化带来的挑战,又深刻挖掘老龄化蕴藏的发展机遇,顺势而为、主动作为,努力满足老年群体日益增长的物质文化需求,促进经济社会可持续发展。
天津市民政局局长朱峰表示,在健全三级养老服务网络方面,天津将加快构建“区级一平台、乡镇(街道)一阵地、村(社区)一场所”的养老服务网络。区级依托养老服务指导中心,建设集人员实训、服务评估、用品展示、信息平台等功能于一体的综合管理平台,把区域资源统起来;乡镇(街道)依托养老服务综合体,强化区域专业照护、资源链接和服务转介能力,把枢纽作用强起来;村(社区)统筹推进居家养老服务中心、日间照料中心和涉农地区互助幸福院建设,把便捷服务送到老年人身边、送到家门口。
在优化养老服务供给方面,天津大力发展嵌入式养老服务机构,支持嵌入式机构专业化、连锁化、品牌化发展,增强专业照护、日托服务、康复护理与上门服务能力。推进家庭养老床位规范化建设,为有需求的老年人提供连续、稳定、专业的照护服务,减轻家庭照护压力。支持养老机构、经营主体和社会组织参与居家养老服务供给,为老年人提供助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急等服务。创新“互联网+照护培训”模式,开展线上线下相结合的老年人家庭照护者技能培训。提升老年助餐服务品质,优先发展可现场制餐、堂食并兼具多样服务的一级老人家食堂,推动其规模化、连锁化、标准化运营,让“舌尖上的幸福”更有温度。
在提升养老机构专业化水平方面,天津健全分类管理制度,构建兜底保障型、普惠支持型、完全市场型协同发展的格局,大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠性养老机构。鼓励机构增设护理型床位和认知障碍照护专区,到“十五五”末天津全市养老机构护理型床位占比达到75%,推动专业服务资源向居家和社区辐射延伸。(完)