6月22日，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，发布《天津市妇女和儿童发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。市政府妇儿工委以及市委政法委、市民政局、市卫生健康委、市统计局相关负责同志介绍《规划》相关情况。
核心指标继续领跑全国
四大亮点彰显天津特色
市政府妇女儿童工作委员会副主任魏继红介绍，《规划》为市级重点专项规划，与全市经济社会发展“十五五”规划纲要实现同步编制、同步实施、同步评估。妇女发展领域涵盖健康、教育、经济、决策管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等8个方面，提出81项主要目标、83项策略措施；儿童发展领域涵盖健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等7个方面，提出78项主要目标、80项策略措施。其中16项指标优于《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，并将国家纲要中24项趋势性目标调整为可量化指标。
“十四五”期间，天津妇女儿童事业已打下坚实基础：妇女人均预期寿命达85.07岁，孕产妇死亡率、婴儿及5岁以下儿童死亡率保持发达国家水平；九年义务教育巩固率超99%，新增劳动力中女性平均受教育年限达15.5年，居全国前列；孤儿、事实无人抚养儿童保障标准全国领先；全市女党员比例提升至38.6%，社区居委会成员中女性占比达69.2%。
《规划》将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、高中阶段教育完成率等国际公认核心指标目标值设定为优于国家纲要，确保继续走在全国前列。
魏继红介绍，《规划》有四大创新方向：一是科技创新赋能，《规划》新增发挥人工智能赋能传统岗位和创造新岗位的作用，大力培养女性科技人才，深化“科技创新巾帼行动”，建成具有天津特色的中小学人工智能教育体系。二是身心健康关爱，针对“小胖墩”“小眼镜”等突出问题，推动体育全面融入儿童成长与教育体系，深入开展“体重管理年”活动；新增提高老年妇女健康管理水平、发展家庭病床等目标措施。三是生育友好型社会建设，坚持生育友好的政策取向，鼓励用人单位实施灵活休假和弹性工作制度，增加儿童友好运动场地和设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件，增强家庭发展能力。四是彰显天津独特标识，持续健全“津牌养老”服务体系，擦亮“津姐家政进社区”服务品牌，推动创作具有津沽文化元素的儿童文化产品；发挥中医药特色优势，运用适宜技术干预儿童近视、肥胖、脊柱侧弯等问题。
多部门协同施策
筑牢权益保障与健康防线
围绕《规划》落实，相关职能部门拿出具体举措。
市委政法委三处处长蒋璇子表示，将依法严惩侵害妇女儿童权益犯罪，健全反家暴和侵害案件执法司法联动机制，全面落实家庭暴力告诫制度、人身安全保护令裁定与执行衔接机制，确保保护令“发出去、落得下、有人管”。同时，依托综治中心平台，将12338妇联维权服务中心、婚姻家庭纠纷人民调解委员会等职能全面嵌入，吸纳律师、心理咨询师等社会力量参与，推动婚姻家庭纠纷实质化解。依托天津市第一一五中学，依法开展专门教育和专门矫治教育，确保严重不良行为未成年人有人管、管得住、管得好。
市民政局二级巡视员付卫兵围绕困境儿童保障提出“四个坚持”：坚持制度先行，夯实基本生活、医疗康复、教育、心理健康、人身安全、法定监护“六大体系”；坚持精准施策，构建“物质+服务”多元保障格局，开展流动儿童和留守儿童精准摸排，推动均等享有基本公共服务；坚持智慧赋能，依托全国儿童福利信息系统实现精准画像、动态管理，打造“津心护苗”服务品牌；坚持固本强基，推行儿童福利机构“开门办院”，实施未成年人救助保护机构“提质增效”行动。
市卫生健康委副主任李洁表示，将着力推动妇女儿童健康保障从“保安全”迈向“提质量”。孕产妇管理方面，严格落实五色分级预警，产后抑郁筛查全面纳入常规访视，盆底功能筛查与康复指导全面推开。儿童健康方面，全市提供儿科诊疗的基层医疗卫生机构比例稳定在95%以上，三级儿童友好医院达标率今年从30%提升至50%。将体重、视力、心理、骨骼、口腔“五健”理念融入成长全过程，在全国率先实施0—6岁儿童孤独症筛查，将脊柱侧弯纳入中小学生体检并推广68项中医适宜技术。同时，推动更年期保健、青春期保健等特色门诊建设，扎实推进适龄女性HPV疫苗惠民接种，实现全生命周期健康管理无缝衔接。
市统计局副局长宋卫东表示，将牵头搭建覆盖全领域的统计监测指标体系，统一数据口径和报送规范，严把数据质量关，定期发布年度、中期及终期监测报告，并依托统计年鉴、官方平台向社会公开核心指标，主动接受公众监督。
“‘一分部署，九分落实’，我们将坚持完善党委领导、政府主导、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的规划实施机制，加强宣传培训，强化监测评估，建立重难点指标台账，实现常态化监测、动态化预警、精准化干预、高质量推进。”魏继红说。（记者 宋德松）