加快推进服务业扩能提质,更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的重要作用,市政府发布了《天津市推动服务业扩能提质的若干措施》,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。
支持生产性服务业专业化升级
支持企业、科研机构建设概念验证平台,建设布局制造业中试平台,提升高校、全国重点实验室等创新平台基础研究和研发服务能力,加大大型科研仪器开放共享力度。
用好中国—上海合作组织“两平台一中心”资源,推动产业链协同出海。大力培育工业设计领军企业,支持申报国家级、市级工业设计中心。高水平建设海河柳林设计集聚区。
支持企业使用智能算力或超级算力资源开展业务。支持算力资源建设,搭建算力互联网枢纽。支持滨海新区、武清区等集聚算力资源,提升算力服务供给能力。加强高质量数据集和数据流通利用设施建设。鼓励企业开展数据产权登记和数据交易。健全数据跨境流动合规服务体系,为企业境外上市和“数据出海”等提供全链条数据安全保障。
加密东南亚等近洋航线,提升欧洲、中东、南美等远洋航线质量。引聚国内外优质航运要素,支持组建集装箱船队并增加船舶运力。拓展天津港多式联运线路,推出更多便捷高效的多式联运“一单制”产品。
增加机场高峰小时容量,提高日间货运时刻供给。鼓励航空公司扩大运营规模,提高航班执行率。支持冷链、生物制造、跨境电商等临空产业发展壮大,鼓励企业利用特色进境口岸功能开展业务。
做强中欧班列集结中心,提升中欧(亚)班列货源组织水平,增加图定班列计划,开发上海合作组织成员国境外线路、货运场站等业务资源,推动回程班列“破零”上量。
促进生活性服务业品质化发展
支持超市调改升级,推动连锁便利店进社区。拓展即时零售前置仓布局。支持设立首店、旗舰店、概念店,举办首发首秀活动。发展改装车、汽车文化、汽车赛事等汽车后市场服务。大力发展街面经济、店面经济,丰富经营业态,培育“小而美”“专而精”的特色店铺。引育垂直细分领域电商主体,建设直播电商聚集区和选品中心。加快二手商品流通试点城市建设。
支持住宿业多元化发展,引进中高端酒店品牌和服务规范的商务酒店,打造文化主题酒店、康养度假酒店、优质民宿等业态。支持酒店增设外币兑换点等涉外便利服务设施。
开发“全域全季全要素”系列旅游产品和文化项目,打造五大道海棠花节等高品质文旅品牌。支持建设“海河之夜”品牌,开发功能性游船,向海河中下游延长航线。支持邮轮旅游发展,丰富邮轮航线产品。鼓励引育演艺公司,举办高水平演唱会、音乐会。引导文博场馆延时、错时开放。推动演艺、赛事、景区、文博场馆、交通等经营主体联合推出“一码通行”“一券通用”等便捷服务,大力发展“票根经济”。
支持打造入境旅游经典线路,开发“航空+铁路”“邮轮+机票”等入境游渠道组合。深化京津冀入境客源共享。实施“相遇天津”城市国际推广计划。建立旅游志愿服务队伍,设立“城市推荐官”。推出中医药健康服务、传统文化体验、特色美食等主题旅游产品。优化离境退税“即买即退”网点布局。
培育专业化、连锁化、品牌化运营的养老服务机构和平台企业,提供“家门口”老年助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等多样化服务和“喘息服务”。深化公立医疗机构医养结合试点,发展老年教育、旅居养老,培育康养消费市场。
推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训。定期发布市场紧缺职业及培训补贴标准目录。
推动中介制家政企业向员工制转型。鼓励家政企业参与城市一刻钟便民生活圈和社区嵌入式服务设施建设。
优化服务业发展环境
推动文商旅体展深度融合发展,培育“数字+”“会展+”等多维融合业态。强化中心城区服务业辐射带动作用,着力打造小白楼中央商务区、解放北路金融历史文化区、远洋—旺海航运服务集聚区、金街国际消费中心城市标志区等。提升滨海新区服务业发展能级,大力引育生态引领型服务企业,建设综合型、专业型生产性服务业园区。
盘活用好“站产城”、海河沿线等片区存量资源,深度挖掘服务业增值潜能。促进环城和远郊区立足比较优势,发展特色服务业。
围绕新领域新赛道、产业转型升级、民生保障等重点领域,构建“场景挖掘—场景打磨—清单发布—场景撮合—场景落地”全流程工作体系,支持应用场景培育、建设、开放并形成带动效应。拓展智能机器人在医疗康养、教育文化等领域的场景应用。(记者 李梅旭 见习记者 李文博)