昨天,市政府新闻办召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会——市住房城乡建设委专场。从发布会获悉,“十四五”期间,我市认真践行人民城市理念,锚定大事、难事、实事、要事等多重目标任务,安全有序推进重点项目建设,现代化人民城市建设取得显著成效。
把保障居民安居乐业作为头等大事
“十四五”期间,我市不断完善“保障+市场”住房体系。
保障性住房供给持续优化。发挥兜底保障作用,为7.4万户困难家庭提供公租住房,累计向困难家庭发放住房租赁补贴22.4亿元。筹集建设保障性租赁住房9.5万套,有效解决新市民和青年人住房需求。面向工薪家庭的配售型保障房7800余套正在建设过程中,明年有望上市销售。
房地产发展新模式加快构建。我市先后15次调整优化房地产政策,全面取消限制性措施,发挥住房公积金作用,更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。完善商品房开发、融资、销售等基础制度,健全商品房预售资金监管机制。圆满完成保交楼工作,打好保交房攻坚战,全力维护购房群众合法权益。
群众居住环境不断改善。精心实施民心工程,改造城镇危旧房1761套、农村困难群众危房2900栋。推动955户棚改居民实现安居。实施物业服务质量提升行动,140万户次业主受益房屋维修资金使用。积极推进“好房子”建设,全市商品房销售面积5780万平方米,城镇人均住房建筑面积超40平方米,群众住房水平大幅提升。
以城市更新为抓手推动城市内涵式发展
“三新”“三量”扎实推进。以城市更新为科技创新和产业焕新提供载体支撑,在盘活存量中做优增量、提升质量,支持天开高教科创园、天美艺术街区等建设,推动老旧厂区、商务楼宇、工业园区“腾笼换鸟”,全市盘活各类房产1600余万平方米。加强历史风貌建筑保护传承利用,充分挖掘小洋楼历史文化价值和商业底蕴,原开滦矿务局大楼等142幢小洋楼导入新业态,实现商贸文旅融合发展。
更新项目深入实施。针对工业片区、传统商圈、老旧小区等不同类型,开工实施一机床、南门外、天拖等29个项目,累计完成投资超600亿元,樘院、一尺花园等微更新项目投入运营,成为热门打卡地。获得中央财政城镇保障性安居工程补助资金47.4亿元,超额完成1000个城镇老旧小区的改造任务,启动实施城中村改造项目19个,利用“两新”政策支持住宅老旧电梯更新2264部。获得中央财政支持实施城市更新行动政策资金12亿元。
体制机制不断健全。制定实施《城市更新行动计划(2023—2027年)》,深化国家城市体检试点工作,形成“体检发现问题、更新解决问题”的工作机制。完成《天津市城市更新条例》立法工作,明年1月即将施行。城市更新使用公积金、维修资金的探索取得积极成效。
全力推动城乡建设高质量发展
充分发挥城乡建设主力军作用,住建领域固定资产投资累计完成1.1万余亿元,城市综合承载能力和功能品质进一步提升。
建筑业不断发展壮大。发展装配式建筑,建成国家级装配式1个产业园区和7个产业基地,新建项目全部采用装配式建筑。全面推进智能建造城市试点工作,培育试点企业93家,建成示范项目39个。开展房屋市政招投标专项整治,建筑市场秩序更加规范。“十四五”期间建筑业总产值较“十三五”增长16%以上,42家建筑企业获批特、一级资质,产业结构持续深化,建造技术显著提高,整体实力明显增强。
基础设施持续完善。地铁4号线、5号线延伸线、6号线二期、7号线南段、10号线、11号线等相继建成,总里程突破400公里,较“十三五”末增长68.5%。国家会展中心(天津)建成运营,海河柳林“设计之都”综合开发项目加快建设,机场三期改扩建工程有序推进。建设市政道路100余条,张贵庄污水处理厂二期通水运行,建成投用综合管廊64公里。
绿色转型全面加快。制定实施城乡建设领域“双碳”行动,天津城市交通改善项目荣获全球“可持续交通奖”,中新天津生态城获批国家绿色发展示范区。全市竣工绿色建筑约7500万平方米,237个项目取得绿色建筑标识。公共建筑能效提升改造153万平方米,城镇住宅节能改造95万平方米。建成超低能耗建筑21万平方米,“零能耗”的生态城不动产登记服务中心荣获2024亚太地区“可持续设计与性能先锋奖”。
着力提升城市治理现代化水平
强化法治保障。立改废法规规章和规范性文件78件。梳理调整权责事项,依法规范全领域、全流程的事权管理。推进“高效办成一件事”,促进政务服务标准化、规范化、便利化。发布京津冀区域标准23部、地方标准60部。
强化改革驱动。深化工程建设项目审批制度改革,工程审批办理成本全国最低。推进商品房销售制度改革,和平区成为全国现房销售试点,完成向西青区、蓟州区下放商品房销售审批权限。完成行政执法机构改革,实施安全生产网格化监管机制。深化房屋安全管理“三项制度”改革,在全国率先出台《房屋体检管理办法(试行)》,得到住房城乡建设部充分认可。
强化科技支撑。大力推进“数字住建”建设,在全国率先开展房屋建筑落图赋码,为智慧城市建设提供“数实孪生”空间底座,荣获2025年全国城市治理大赛二等奖。系统化推进城乡建设领域科技创新,8项科技项目获“华夏建设科学技术奖”,8项工程获“鲁班奖”,12项工程获得“国家优质工程奖”。(记者 胡萌伟 陈璠)