为规范本市应急救援队伍建设管理,提高突发事件处置能力,市政府发布了《天津市应急救援队伍建设管理办法》,用于本市行政区域内应急救援队伍建设、管理、保障等工作,根据分工不同,本市将组建18支市级专业应急救援队。
市、区人民政府建立以国家综合性消防救援队伍为常备骨干力量,以专业应急救援队伍和政府专职消防队伍为协同力量,以驻津部队和民兵应急救援队伍为突击力量,以专兼职基层应急救援队伍和社会应急力量为辅助力量的应急救援队伍体系。
市人民政府有关部门根据应对突发事件需要,组织或者依托有关单位,组建相关专业应急救援队伍,主要承担本行业、本领域突发事件以及跨灾种突发事件应急救援任务。
市级专业应急救援队伍救援队员应当志愿参与应急救援事业,掌握相关专业知识和救援技能,具有与遂行应急救援任务相适应的身体条件、心理素质。一线应急救援队员的年龄应当不低于18岁。市级专业应急救援队伍应当配备必要的防护装备和器材,防范和降低救援队员的人身伤害风险。鼓励市级专业应急救援队伍配备性能良好、质量达标、先进适用的个人防护类、抢险救援类和综合保障类应急救援装备器材,数量应与救援队员人数相匹配,能够满足较大及以上突发事件应急救援需要。
市应急管理局会同市公安局、市交通运输委等部门,建立健全抢险救援免费快速通行协同保障机制,依法落实应急救援车辆通行政策。铁路、民航等运输行业在高铁站、机场等场所设立应急救援人员优先通行通道。
市应急管理局、市卫生健康委会同有关部门探索建立应急救援人员因公受伤救治绿色通道。市、区人民政府对在应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家和本市有关规定给予表彰或者奖励,对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤或者评定为烈士。
应急救援队伍应当服从履行应急处置职责的应急指挥机构统一调度。对在应急救援行动中不服从管理调度、编造传播虚假信息造成严重后果的队伍和个人,依法依规给予相应处理。
市级专业应急救援队伍组建分工
1.市危险化学品事故、抗洪抢险、地震和地质灾害、森林火灾扑救等专业应急救援队伍,负责危险化学品事故救援、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、森林火灾扑救等事故灾害应急救援工作。
2.市建筑工程事故应急抢修队伍,负责开展因灾毁坏建筑工程设施的抢修,协助开展灾区城市道路抢通。
3.市公共设施应急抢修、清融雪应急处置等专业应急救援队伍,负责开展道路、桥梁等城市基础设施抢修和燃气、供热等行业事故应急救援,重点地区、道路、桥梁路面除雪等工作。
4.市轨道交通运营事故应急处置、公路突发事件应急处置、道路运输保障等专业应急救援队伍,负责开展轨道交通运营突发事件应急救援,公路突发事件应急救援,人员、救灾物资的运输保障等工作。
5.市特种设备应急处置、食品安全应急处置等专业应急救援队伍,负责开展特种设备事故处置技术支持、调查分析,食品安全监测预警、应急处置、调查评估等工作。
6.市供电应急抢修队伍,负责开展被毁坏的供电线路、设施的抢修恢复,保障突发事件现场应急处置用电需要等工作。
7.市供水事故应急处置队伍,负责开展供水突发事件应急处置,配合开展供水水源事故应急处置,指导开展村镇供水事故应急处置等工作。
8.市治安和交通秩序维护队伍,负责开展突发事件现场及周边地区治安管理、安全保卫和交通管控、疏导,维护事发地区社会秩序安全稳定等工作。
9.市海上应急救援队伍,负责开展海上搜救和海上溢油污染、海上危险化学品事故应急处置等工作。
10.市卫生医疗应急救援队伍,负责开展传染病、突发中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置,各类突发事件中因灾伤病人员的医疗救治等工作。
11.市地震现场应急工作队伍,负责开展地震现场协同救援、流动监测、烈度评定、建筑物破坏评估、地震灾害调查评估、科学考察、震情信息发布及应急科普宣传等工作。
12.市动物疫情应急处置、农业有害生物防治等专业应急救援队伍,负责开展动物疫病区和受威胁区域的封锁隔离、无害化处理、紧急免疫接种及监测防控,农作物病虫害预测、预警,药物器械储备和病虫害防控防治等工作。
13.市气象灾害监测队伍,负责开展接收、传达气象预警信息,报告灾害性天气实况和灾情,参与气象灾害应急处置和调查评估等工作。
14.市环境应急监测、核与辐射事故应急监测等专业应急救援队伍,负责开展环境质量监测预警,参与环境污染事件应急处置,核与辐射环境监测,对放射源辐射事故造成的放射性污染进行应急响应、定级定性等工作。
15.市海洋灾害应急监测、测绘应急保障等专业应急救援队伍,负责开展海洋灾害监视、监测、预警,海洋灾情收集、分析评估,突发事件现场地理信息快速获取、分析、制图等工作。
16.市药品医疗器械事故应急处置队伍,负责开展药品医疗器械应急监测、检验、调查评估等工作。
17.市粮食和物资保障队伍,负责开展粮食和救灾物资收储、管理、调运等工作。
18.市通信应急保障队伍,负责开展通信网络保障、通信设施应急抢修等工作。(记者 李文博)