为高质量推进城市更新工作，近日，市规划资源局发布了《天津“津城”城市更新规划指引（2023—2027年）》（以下简称《指引》）。《指引》依据国土空间总体规划、城市体检结果和城市更新需求，以“津城”为研究范围，以“津城”核心区为重点更新范围，明确了城市更新指导思想、原则目标、更新类型、更新内容等。
城市更新类型
《指引》结合天津发展实际，将城市更新分为“1+6”个类型。其中，“1”是海河两岸更新提升，意在彰显天津地方特色；“6”是科创学圈更新提升、传统商圈商务楼宇更新提升、老旧厂房工业园区更新提升、历史文化资源活态利用、公共空间和配套设施更新提升、老旧房屋老旧小区更新提升，意在引领城市高质量发展。
城市更新内容
各城市更新类型的重点任务包括，海河两岸更新提升为发挥海河两岸特色资源优势，打造彰显城市核心竞争力的世界名河；科创学圈更新提升为发挥高校创新优势和策源功能，全力打造科技创新高地，培育经济发展新动能；传统商圈商务楼宇更新提升为推动国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设，重塑高品质中心商业商务区；老旧厂房工业园区更新提升为促进老旧厂房转型，加快工业园区升级，提供新型产业载体，实现产城融合发展；历史文化资源活态利用为擦亮“津城”名片，保护和利用好历史文化街区，提升历史文化街区生命活力，延续历史文脉；公共空间和配套设施更新提升为合理补充完善公共服务设施和市政、交通基础设施，提高城市安全韧性，不断提升城市品质；老旧房屋老旧小区更新提升为以多元化城市更新引导居住生活方式的转变，提升人民群众居住品质和生活质量。
《指引》在“津城”范围内为各区城市更新工作重点任务提供了方向性指引，在落实海河两岸更新提升和老旧房屋老旧小区更新提升任务的同时，挖掘优质资源潜力，着眼区域发展，突出更新重点。
和平区城市更新导向
和平区城市更新重点是中心商业区、传统商圈、商务楼宇更新提升和历史文化街区活化利用等。重点推进和平路及滨江道所在的中心商业区劝业场地区提升；南门外大街地区等传统商圈业态提升；解放北路、小白楼地区商务楼宇盘活利用；五大道、泰安道、鞍山道等历史文化街区活力提升，活化利用历史文化资源，打造文旅商融合聚集区。
河东区城市更新导向
河东区城市更新重点是老旧厂房及老旧工业厂区活化利用、存量产业园区转型升级、存量商务楼宇盘活利用、历史文化资源活化利用等。发掘河东区深厚工业底蕴，促进低效厂房资源活化利用，充分发挥以一机床等老旧工业厂区改造为重点，突出工业遗存价值；提升转型产业园区，提高产业空间效益，加快河东区金贸产业园、棉三创意产业园、二次方二手商品流通电商产业园等创新发展；以六纬路片区提升为重点，盘活存量商务楼宇，打造高端商务服务聚集区；挖掘大直沽历史文化资源价值，打造文旅亮点。
河西区城市更新导向
河西区城市更新重点是金融商务功能提升、产业及文创园区建设等。强化金融发展活力区功能价值，以小白楼、友谊路地区和文化中心周边地区提升为重点，结合友谊路沿线存量空间挖掘，提高商业商务功能的承载能力，围绕文化中心挖掘存量载体，引入新功能新业态，吸引年轻人群和高端服务，促进活力集聚；加快陈塘科技商务区、新八大里数字经济聚集区建设，推进天津数字出版产业园、陈塘关哪吒数字文创园、渤海化学数字产业园、764文化创意产业园等主题产业园建设。
南开区城市更新导向
南开区城市更新重点是科创学圈、老旧工业区、产业园区更新提升和历史文化街区活化利用等。充分利用高校资源优势，提升改造空置楼宇，高标准建设天开高教科创园核心区；推进西营门等老旧工业区更新改造，加快推进智能制造产业园、新动能引育中心二期等园区建设提升，着力培育智能制造产业集群；以老城厢历史文化街区活力提升为重点，提升历史文化街区活力，大力开发鼓楼、古文化街等历史文化街区旅游价值，完善基础配套设施，有序推进老城厢融合发展。
河北区城市更新导向
河北区城市更新重点是传统商圈、特色园区更新提升和历史文化资源活化利用等。促进大悲院等传统商圈改造提升；加快河北区东疆之星·意风新经济产业园、大意风区数字经济示范区、张兴庄“人工智能+车联网”产业园、通广科技园、中车科技创新城等特色园区建设或改造提升；以一宫花园历史文化街区活力提升为重点，深入挖掘洋楼、名人故居历史文化底蕴，注入产业业态，营造美院周边艺术生态圈，打造独具魅力的特色艺术街区。
红桥区城市更新导向
红桥区城市更新重点是传统商圈、重大基础设施周边、工业园区更新提升等。创新发展运河新天地、摩天轮等夜间经济，打造新型消费场景，服务天津国际消费中心城市建设，促进传统商圈复兴；充分发挥西站交通枢纽优势，以打造京津冀同城商务区和盘活低效商业载体为更新重点，充分借助地铁建设有利契机，带动地区开发建设，补足基础设施短板；加快红桥区光荣道科技创新产业带、卓朗工业软件园建设。
环城四区城市更新导向
环城四区城市更新重点是产业园区转型升级、公共空间及周边区域建设等。充分结合存量工业区转型升级需求，谋划开发区产业增长引擎，积极推动产业向重点园区聚集，实现产业集群化发展和用地高效能利用，通过产业功能导入、服务配套升级、人居环境改善等方式，综合打造产城融合示范区，充分利用存量用地资源，满足多元化的群众居住环境改善需求；以柳林公园等外环城市公园及周边地块新型社区建设为更新重点，发挥公共空间生态价值，促进区域生产、生活、生态和谐发展。（陈璠）