最近有关部门发文，明确规定旅游景点不得在国庆节前集中上调门票价格，"禁令"确实让一些景区的涨价行为无法付诸实施。上海、山西、湖南、内蒙古、宁夏等地景区，就宣布今年长假期间不提价，有的还推出打折或优惠票价，赢得了游客认可。但是，记者在调查中发现，进入8月份，5A级风景名胜区峨眉山景区上调了索道价格，其中金顶索道由70元上调到120元，万年寺索道由60元上调到110元，涨幅分别为71%和83%；广东番禺莲花山景区，门票价格由30元上调至40元；4A级旅游区浙江海宁盐官观潮景区管委会一负责人今日向记者证实，从9月28日到10月8日，观潮胜地公园门票从25元涨价到60元，涨幅为140%。（2008年9月25日《新华网》）
为了在今年十一超级"黄金周"掘金，一些假日旅游相关利益部门提高旅游景点门票价格。一些景区涨价的理由主要是"景区容量和接待人数有限，景点的维护、旅游业的发展和规模都受到一定限制"。对于容量已饱和的景区来说，门票涨价也的确是其提高收入的最直接途径。
尽管我国一些景区门票价格基本都下放到一些旅游经营企业，但是，地方政府是在代表国家来行使景区的管理权。既然是"代为管理"，就要充分尊重所有者即国家和全体国民的权益和意志，而不能滥用权力。一些经营企业为了增加财政收入，纵容景区门票一涨再涨，使众多游客面对高价门票望而却步，对这种侵犯公共利益的做法，国家有关部门不能坐视不管。
对公众而言，风景名胜区是公共财产，人人有权享用。旅游景点承担着对广大公民进行历史文化教育的责任。景区门票价格该由谁定，如何定，需要进行分类科学管理。其中，景点门票是否涨价，应该由国家有关部门来组织全国性的听证会，严格进行科学论证。对属于地方管理的一般性旅游景区，必须严格规范定价行为。地方政府定价，一定要尊重旅游景区的公益属性和国有性质，必须从国情出发，充分尊重民意，特别要考虑大多数老百姓的承受能力，不能随意调价，也不能定价过高。比如必须有听证会制度，而且必须加强，而不是走过场，要让老百姓信服。门票价格涨与不涨、怎么涨，其实反映了管理者的发展观问题。不同的发展观决定了景区资源是与民共享，还是与民争利。
不少景区经营者心里唯有门票收入，他们缺乏总体发展思路、因循守旧的管理方式，使一些景区把发展的"宝"全押在门票收入上，基本不考虑可持续性发展。正是这样的发展观念，使其走入死胡同，就像"杀鸡取卵"，得不偿失。
实际上，旅游业涵盖食、住、行、游、购、娱六部分，只在景点门票上做文章似乎不利于产业的健康发展。特别是假日经济刚刚兴起，这不利于旅游市场。其实，涨价不一定能等于提高收入，当价格与价值背离时，就会产生收入萎缩的倾向。门票价格上涨，游客减少是可能的，收入萎缩的可能性增加，原来增加收入的预期会落空。比如，由于大多数景点免票，2004年国庆黄金周期间，外地到杭州的游客达到140万人次，旅游收入达14.78亿元，比上年同期增长了51.43％，免费非但没有造成亏损，还实现了盈利。旅游业由于受自然资源限制，容量必然有限，景点旅游应该积极探讨适合自己的发展空间。虽然当前观光游仍是主要需求，但在一些城市和地区，观光、度假休闲等多种需求相结合的复合型消费正成为主流，尤其是以商务和休闲度假为主的高端消费快速增长，正促使传统的旅游行业发生变革。
比如，丽江旅游已转移经营策略，正着手开发定位为五星级的古城酒店。丽江的会议度假很发达，尤其古城周围，高端酒店市场很大。丽江在开辟新战场的同时，进行消费深度挖掘，收到效果很明显。
根据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界第一大旅游接待国、第四大旅游客源国，将形成世界最大的国内旅游市场，接待游客总量将达30亿人次左右。假期的调整，民众出游的常态化、多样化，为繁荣旅游业、提速假日经济提供了绝好机会。
然而，我们必须清醒地意识到，在我国这样一个人口大国，人满为患、景区乱涨价等管理混乱等问题并不是"黄金周"才有的个别问题，这些问题仅仅是整体旅游业非健康发展的衍生问题，只有从体制、机制上入手，进行改革创新，完善相关政策法规，加强对旅游相关产业和市场的管理，才能真正从根本上解决问题。
节假日休闲是人们生活不可或缺的部分，休闲质量高低直接影响人们对节假日价值的评价。旅游业里"淘金"应"有道"，必须在服务和管理上中寻找商机，发展旅游业，不要靠门票，靠山吃山，靠水吃水，单靠名山秀水胜地，重要的是"旅优"、创优，名、优结合，依名创优，以优取胜，好上加好。让游人享受"逍遥游"。如果游人花了钱，受了气，遭了罪，得罪了上帝，那可是担待不起的！因为，上帝也可以说"不"！
（柳林独客）(完)
您所在的位置：
