新华网天津频道６月５日电　据悉，为进一步规范房地产市场外资准入和管理，促进天津市房地产市场健康发展，市人民政府日前同意市建委、市商务委、市发展改革委、人民银行天津分行、市工商局、国家外汇管理局天津市分局、市国土房管局、市规划局等八部门《关于规范我市房地产市场外资准入和管理的意见》。

    该《意见》明确，境外机构和个人在天津市投资购买非自用房地产，应当遵循商业存在的原则，按照外商投资房地产的有关规定，申请设立外商投资企业；经有关部门批准并办理有关登记后，方可按照核准的经营范围从事相关业务。

    外商在天津市投资设立房地产企业，投资总额超过１０００万美元（含１０００万美元）的，注册资本金不得低于投资总额的５０％。投资总额低于１０００万美元的，注册资本金仍按现行规定执行。

    境外投资者收购天津市范围内在建的房地产开发项目，由发展改革、商务部门会同建设、国土房管部门严格审查项目转让条件，对符合转让条件的项目，按照有关法律法规和政策规定进行核准。

    境外投资者通过股权转让及其他方式并购我市内资房地产企业，或收购合资企业中方股权的，发展改革和商务部门要严格按照有关法律法规和政策规定进行核准。境外投资者必须妥善安置职工、处理银行债务，并以自有资金一次性支付全部转让金。对有不良记录的境外投资者，不允许其在我市进行上述活动。

    该《意见》提出，要加强外商投资企业房地产开发经营管理。对投资房地产未办理项目核准手续，未取得《外商投资企业批准证书》、《营业执照》和房地产开发企业资质证书的境外投资者，不得在天津市进行房地产开发和经营活动，各相关管理部门不予办理有关审批手续。因没有开发项目被注销房地产开发资质的外资房地产企业，企业应当到商务部门和工商部门办理核减证照上“房地产开发经营”营业范围的手续，同时变更企业名称。

    外商投资房地产企业注册资本金未全部缴付的，未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额３５％的， 不得办理境内、境外贷款，外汇管理部门不予批准该企业的外汇借款结汇，不予办理外债登记和外债结汇核准。

    外商投资房地产企业的中外投资各方，不得以任何形式在合同、章程、股权转让协议以及其他文件中，订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款。

    外商投资房地产企业应当遵守房地产有关法律法规和政策规定，严格执行土地出让合同约定及规划许可批准的期限和条件。有关部门要加强对外商投资房地产企业开发、销售等经营活动的监管，发现囤积土地和房源、哄抬房价等违法违规行为的，要根据有关规定严肃查处。

    该《意见》明确，境外机构在天津市设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外） ，可以在我市购买自用商品房１处。未在我市设立分支、代表机构的境外机构不得在津购买房产。

    在天津市工作、学习时间超过一年的境外个人，可以购买符合实际需要的自住商品房１套。 在天津市工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房。（张新民）（完）