3 滨海核心区发展七大产业功能区

    加快滨海新区开发开放，进一步提升滨海新区在区域经济发展中的战略地位，促进区域协调发展，是本次规划修编的重点。根据国家对天津滨海新区发展新的要求，本次《城市总体规划》将中心城区和滨海新区核心区共同作为城市主要发展地区，共同承担城市的综合职能。

    滨海新区的定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态新城区。

    规划到2020年，滨海新区常住人口规模为300万人，城镇人口规模为290万人，陆域总面积约为2270平方公里，城镇建设用地规模510平方公里。其中，滨海新区核心区规划面积270平方公里，城镇建设用地面积166平方公里。

    《城市总体规划》明确以滨海新区核心区为中心、以汉沽新城和大港新城为两翼的组团式布局结构，建设若干特色鲜明的功能区。规划建设先进制造业产业区、滨海高新技术产业区、中心商务商业区、滨海化工区、海港物流区、临空产业区、滨海旅游度假区等七个产业功能区。此外，结合建港造陆，规划建设临港产业区。加强基础设施建设，增强和完善新区为区域经济服务的综合功能，构筑滨海新区“十横六纵”骨架路网，形成与周边地区方便快捷的现代交通体系。通过改革开放、科技创新、产业集聚、功能辐射，逐步提升滨海新区的综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，实现人与自然、经济社会与生态环境相和谐，更好地服务和带动环渤海乃至全国经济社会发展。

    4 一轴两带三区市域空间发展新布局

    本次《城市总体规划》在“一条扁担挑两头”布局结构的基础上，将京津塘高速公路走廊作为城市主要发展方向，提出了“一轴两带三区”的市域空间布局结构。“一轴”是指由“武清新城—中心城区—滨海新区核心区”构成的城市发展主轴；“两带”是指由“宁河、汉沽新城—滨海新区核心区—大港新城”构成的东部滨海发展带，和由“蓟县新城—宝坻新城—中心城区—静海新城”构成的西部城镇发展带；“三区”是北部蓟县山地生态环境建设和保护区、中部“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区及南部“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区。

    在此基础上，以实现城乡和区域的统筹发展为目标，建立由中心城区和滨海新区核心区为主副中心、11个新城、30个中心镇和81个一般建制镇组成的四级城镇体系。统筹城乡规划和产业布局，统筹城乡基础设施、生态环境建设和社会事业发展。以示范小城镇建设为突破口，整合土地资源，提高土地使用效益，提高农业综合生产能力，稳步推进郊区城镇化，加快建设社会主义新农村。