３运行机制

    ３．１预测与预警

    各专项指挥部、有关部门和区（县）政府要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

    ３．１．１预测预警系统

    各专项指挥部、有关部门和区（县）政府要综合分析可能引发特别重大、重大突发公共事件的预测预警信息并及时上报。市应急指挥中心会同各专项指挥部、有关部门和区（县）政府整合监测信息资源，依托市应急指挥信息平台及相关网络，建立健全突发公共事件预测预警系统。

    ３．１．２预警级别

    预警级别一般划分为四级：Ｉ级（特别严重）、ＩＩ级（严重）、ＩＩＩ级（较重）和ＩＶ级（一般），并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

    ３．１．３预警发布

    市应急委员会根据突发公共事件的危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警。预警的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

    ３．２信息报告

    各专项指挥部、各部门、单位要有针对性地收集突发公共事件信息，充分发挥部门特点和职能优势，广辟信息渠道，利用各种手段获取信息，并通过有线、无线、网络等信息传输手段，及时向市应急指挥中心报告。

    ３．３应急响应

    ３．３．１分级响应

    基本响应

    当确认突发公共事件即将或已经发生时，事发地的区（县）和市、区所属各相关委办局应立即做出响应，按照“统一指挥、属地为主、专业处置”的要求，成立由各部门领导同志参加的现场指挥部，指挥协调公安、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期处置行动。

    参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

    市应急指挥中心应依据突发公共事件的级别和种类，适时建议派出由该领域具有丰富应急处置经验人员和相关科研人员组成的专家组，共同参与事件的处置工作。一旦发现事态有进一步扩大的趋势，由市委、市政府调配其他应急资源参与处置工作。

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