新华网天津频道９月１９日电（记者　周润健）　最近在天津高新技术产业园区举行的“信用体系建设与区域经济发展”高层论坛上，国家发展和改革委员会经济研究所信用研究中心主任陈新年指出，中国在向完善的市场经济体制转轨时期，信用缺失情况较为严重，建立社会信用体系迫在眉睫。

    陈新年说，中国每年因逃废债务造成的直接损失约为１８００亿元人民币，由于合同欺诈造成的损失约５５亿元，由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失２０００亿元，由于三角债和现款交易增加的财务费用约有２０００亿元，另外还有逃骗税损失以及发现的腐败损失等。据国家工商总局统计，合同交易只占整个经济交易量的３０％，履约率也仅有６０％左右。

    陈新年说，这些问题是转轨时期出现的突出矛盾，信用缺失使得交易成本增加，企业成本和市场风险增大，从而减少市场有效供给和需求，降低经济运行的速度和效益，给经济发展带来十分严重的危害，因此，在经济体制转轨时期尽快建立适应市场经济健康发展的社会信用体系显得尤为迫切。

    陈新年指出，２００３年底国内银行贷款余额１７万亿元，其中个人消费贷款余额约１．６万亿元，占当年贷款余额的９．４％。究其原因，主要是现行的个人信用消费是在尚未建立个人征信制度的情况下推行的，由于缺乏完整的个人信用资料，银行难于对个人信贷风险进行准确的评估和管理，不得不设置很高的贷款门槛，阻碍了个人消费信贷的增长。

    陈新年在发言中强调说，从五个方面可以反映中国信用消费的落后和发展潜力，以及加快建立信用体系的紧迫性：中国信用卡普及率、用卡频率、信用卡消费占社会消费品零售比例明显偏低，特别是贷记卡才刚刚起步；在汽车消费中只有１０％的购车者采用消费信贷的形式；申请助学贷款的学生数量大，每年将有约２５０万人需要申请助学贷款；中国未来５年有购房需求的城市居民约为６７００万户，将扩大住房消费信贷需求；中国已经成为世界上最大的移动通讯市场，目前国内电信欠款已经达到２００亿元，电信部门急需依托个人信用体系催收欠费。（完）